煤城濟寧的60萬人大遷移

　　本報記者 耿承濤

　　不搬遷則無煤可采

　　趙金是一名三輪摩托車司機，現在全家的收入都靠這輛摩托車。趙金居住的村莊叫道溝村，是兗州市興隆莊鎮的一個普通的小鄉村。唯一特別的是，道溝村的地底下埋藏著大量

的煤礦。但正是由于這些寶貴的煤礦，趙金必須離開世代居住的道溝村，搬到數十里外的地方。由于煤礦的開采已經危及到村莊的安全，所以道溝村必須整體搬遷。像道溝村這樣的村莊在兗州市還有近百個，而在濟寧大約有317個，涉及人數60萬人。

　　“兗礦已進入不搬遷村莊就無煤可采的困難時期！”兗礦的一位負責人近日對記者這樣表達兗礦面臨的處境。據統計，兗州煤礦2005年上半年產量為1990萬噸，作為華東地區最大的煤炭企業，全國最大煤炭生產企業之一，兗礦壓煤問題的解決牽動著全國煤炭市場。

　　濟寧市區將成“孤島”

　　濟寧市區將會變成四面環水的“孤島”，這是記者從濟寧市壓煤村莊搬遷辦公室了解到的情況。

　　濟寧城市人口集中，村莊稠密，村莊及建筑物占壓煤田現象嚴重。據估算，各類建筑物占壓煤田18億噸，僅兗州、濟寧、滕南三個煤田煤炭采完后，全市將有437個村莊遭到不同程度的破壞，有317個村莊需要搬遷，搬遷人數將達到60萬人！

　　一位在礦區工作的老工人告訴記者，“濟寧市已被礦區包圍，隨著山東省老礦區煤炭資源的枯竭，煤炭工業的布局進一步調整。

　　搬遷辦的負責人介紹說，“大規模煤炭資源的開采，造成了大面積土地塌陷。到本世紀中葉，各礦區基本達到最終塌陷。濟寧全市土地塌陷面積將達到400多萬畝，接近現有耕地總量的50%。”

　　據專家計算，幾十年后，濟寧市除現有總面積12萬公頃的南四湖外，將會出現一個超過南四湖面積一倍還多的“北四湖”，濟寧市區將會變成四面環水的孤島！

　　大型煤礦面臨資源枯竭

　　記者乘坐的汽車在公路上飛馳，在公路的前方出現了一個警示牌：前方2900米處塌陷。

　　兗州到了。

　　地形起伏不定是兗州的一大特色，這是由于廢棄礦區塌陷造成的。“塌陷”是煤礦區特有的名詞，不過這個詞在濟寧的各個縣區都頻繁出現。在兗州礦區的周圍記者找不到一條平坦的道路，所有的道路都像波浪一樣起伏不定。

　　走進靠近礦區的村莊不用問就知道是產煤區，整個村莊的地都是黑的，各家門前無論怎樣打掃都留有煤的痕跡。“這是煤塵污染所致，附近的煤塵飄到了村莊里。”趙金向記者解釋說，“不要以為這里家家都有煤礦工人，相反興隆莊煤礦很少有當地的工人，礦上的工人是從別的礦上調過來的。”對于礦上沒有解決多少當地居民的就業問題，像趙金這樣有牢騷的人很多。

　　兗州人口密集，壓煤村莊眾多。“兗礦煤炭生產已經接續緊張，壓煤村莊搬遷難度大。兗礦已經進入不搬遷村莊就無煤可采的困難時期。”兗礦一位負責人說，“由于壓煤村莊不能及時搬遷，打亂了正常的采場布局和生產接續，工作面頻繁安撤，造成自燃發火、沖擊地壓等災害隱患，嚴重威脅礦井安全生產。”

　　“有的村莊的房屋已經開始坍塌，出現了大的裂縫。農田里也時常出現地縫，一不小心就會陷下去，都是塌陷造成的。”趙金告訴記者，去年他澆地的時候不小心踩到了塌陷地的裂縫，一下子陷了下去，幸虧只漫過腰部，趙金才撿回一條命。

　　隨著煤礦的進一步開采，塌陷的范圍會越來越廣，搬遷的村莊就會越來越多，但是不搬遷村莊煤礦就無煤可采。

　　對于兗礦來說比較幸運，搬遷壓煤村莊就可以有煤可采，而山東許多大型的煤礦就沒有那么走運了，許多大型煤礦已經資源枯竭。

　　“按2002年集團公司核定生產能力1115萬噸/年，備用系數1.4計算，新汶煤礦剩余開采年限只有17年。” 新汶礦業集團負責人無奈地表示。

　　不僅僅是山東的煤礦，國內許多煤礦都遇到了資源枯竭的難題。據了解，山西一家大型煤炭企業的六個主要生產礦中，已經有三個礦經過不到50年的開采，面臨資源枯竭，即將在三五年內關閉。

　　解決煤炭城市轉型的問題已經到刻不容緩的地步了。

　　搬遷后遺癥

　　兗州擁有豐富的煤炭資源，煤炭給兗州人民帶來了大量財富的同時也帶來了無盡的痛苦。由于越來越多的礦區塌陷，使得越來越多的耕地變成洼地，常年積水，莊稼絕產。

　　“我承包的三畝農田都在這個水洼的下面，”趙金指著面前的大水灣對記者說，“只是我們興隆莊鎮大約就有上萬畝土地塌陷，變成了湖泊和濕地，基本不能耕種。”趙金向記者講述了當地的一個怪現象，無論雨水豐沛還是干旱，他們村都欠收。由于當地的洼地太多，當雨水多時，洼地的莊稼基本絕產；當雨水少時由于高地上的莊稼缺水也是豐收無望。現在趙金家的口糧基本上從市場上購買，這對于像趙金一樣的農民來說是一筆不小的負擔。“盡管礦上已經發放了補償，但補償期只有4年，4年以后呢？”說這句話的時后，趙金的眼睛里充滿了無奈。

　　趙金現在以開三輪

　　在汶鄒公路的兩側記者看到壓煤村新的樓房正在建設當中，樓房建成后村民們將集中住在樓房當中。當然，這對于世代務農，住慣了瓦屋大院的村民來說，需要有一個適應的過程。

　　“小區離農田30多里地，”馬上就要搬遷的村民劉富對小區的位置有些不太滿意，“不過再過幾年就不用去種田了。”劉富發完牢騷后無奈地說。由于礦區塌陷面積的逐步增大，大量的農田積水，替代農田出現的將是大大小小的湖泊。

　　由于農民無地可耕，十幾年后這里將出現大量的閑散勞動力。

　　山東大學社會科學系的張教授告訴記者，資源型城市都會面臨一個轉型的問題。煤炭總有一天會采完，之后煤礦的勞動力應該如何安排？由于開采煤炭產生的待業人員如何安排就業？這些都是煤炭城市迫切需要解決的問題。

　　張教授認為國外的一些資源型城市的轉型值得借鑒，如日本將九州煤炭工業區成功改造為高新技術產業區，建立全新產業，實現結構轉型。再就是實行開拓轉型延伸產業鏈，帶動相關產業。