面對豐厚利潤誘惑 山西焦炭聯(lián)合體遇土煉焦挑戰(zhàn)

　　本報記者 李晨 發(fā)自北京

　　仍有豐厚利潤

　　“盡管價格大幅下跌，仍然有著豐厚的利潤！”山西省社會科學(xué)院教授李連濟告訴記者，2002年以來，國內(nèi)焦炭價格已經(jīng)由最高位時的400美元一噸，下降到了如今的200美元一

噸，但即便是如此降幅，仍然擋不住山西省內(nèi)的煉焦“熱情”。

　　山西省環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)顯示，2005年，山西省683家煉焦項目中，有618個屬于違法上馬，90%未經(jīng)過環(huán)評，80%以上的焦化廠未經(jīng)過批準。

　　盡管在2003年時，李連濟即發(fā)出了山西省焦炭價格到2005年將全面下滑的警告，但這個警告沒能阻擋得了山西省大量焦化項目的上馬，“山西省焦炭產(chǎn)量占全國的70%，而全國焦炭產(chǎn)量占全世界的60%。”李連濟說，但即便是這樣的集中規(guī)模，在面對焦炭價格大幅度下跌的難題時，山西省焦炭行業(yè)協(xié)會仍然沒有有效的辦法。

　　6月10日，山西省焦炭行業(yè)協(xié)會在山西綿山召開“綿山會議”，通過了《綿山公約》。該會議宣布了山西焦炭聯(lián)合體開始正式運作，并被稱作是焦炭行業(yè)的“歐佩克”，簽訂公約的企業(yè)有97家，聯(lián)合體通過限制會員產(chǎn)量等措施，希望能夠影響焦炭價格。

　　“這些會員的焦炭總產(chǎn)量占山西省的三分之一都不到，而要影響焦炭的價格，至少應(yīng)該占40%以上。”李連濟說。一位參與了該公約簽訂的人士也承認，《綿山公約》在山西省內(nèi)大量的小、土法煉焦企業(yè)的挑戰(zhàn)下，已基本失去了效用。

　　雖然價格下跌了一半，但仍然豐厚的利潤，使得大量煉焦企業(yè)不愿加入“聯(lián)合體”。“很多工廠的設(shè)備已經(jīng)處于淘汰狀態(tài)，能煉一批是一批，當(dāng)然不會聽行業(yè)協(xié)會的。”李連濟說，大量規(guī)模小而散的煉焦企業(yè)進行惡性競爭，導(dǎo)致焦炭價格持續(xù)下降，而更為嚴重的是，出于地方利益的考慮，限產(chǎn)措施很難真正推行。而山西省外的煉焦企業(yè)也在增大產(chǎn)能，這對不具備全國焦炭產(chǎn)量全盤控制能力的《綿山公約》也是沉重的打擊。

　　焦炭價格的背后

　　“煉焦是煤炭產(chǎn)業(yè)中，污染最重的。污染程度甚至高過火電廠。”李連濟說，山西的煉焦企業(yè)主要集中于晉中一代，山西省環(huán)保局提供的內(nèi)容顯示，在該區(qū)域，大氣中顆粒物高達每立方米600至800毫克，二氧化硫為200至350毫克，超過國家空氣環(huán)境質(zhì)量標準的2至6倍。同時水污染也相當(dāng)嚴重。據(jù)統(tǒng)計，焦化業(yè)生產(chǎn)造成對大氣和水環(huán)境的污染負荷，分別占到全省總負荷的30%和40%，已成為制約山西經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。

　　“就算對一些煉焦企業(yè)進行罰款，因為罰款額很少，所以仍然是很低的成本。”李連濟說，因為煉焦的技術(shù)含量較低，噸焦成本低，煉焦企業(yè)以污染為代價獲得了利益。“正因為利潤豐厚，所以土法煉焦到處都是，很難控制。”

　　山西省環(huán)保局亦于2005年年初，對山西省境內(nèi)的煉焦企業(yè)進行大規(guī)模關(guān)停，但李連濟告訴記者，因為種種原因，不久之后，這些煉焦企業(yè)又開始進行生產(chǎn)。

　　《綿山公約》成員也將這些非法煉焦企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)列為公約無法起作用的重要原因。

　　“中國的

　　李連濟認為，應(yīng)該對這些焦炭企業(yè)收取較高的污染治理費用，并且達不到環(huán)保要求的企業(yè)就堅決關(guān)停，“不能用環(huán)境換利益。”