行政造市中國首個物流試驗基地前途未卜

　　在深圳，提起華南國際工業(yè)原料城，深圳人幾乎個個耳熟能詳，畢竟，兩年多以來，無論是電視、廣播、報紙，還是公交車、路牌，到處充斥著這個號稱有五大香港財團(tuán)意向投資人民幣26億元的大型招商引資項目鋪天蓋地的廣告

　　但很多人并不知道，華南工業(yè)原料城存在的意義還在于它決定了中國首個物流試驗基地——平湖物流園區(qū)的生死大限

　　閑置三年

　　1998年前后，深圳率先在全國啟動了第一個物流基地深圳平湖物流基地的建設(shè)。

　　深圳成為國內(nèi)第一個也是目前為止唯一一個把物流作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市。當(dāng)時，考慮到物流園區(qū)作為基礎(chǔ)設(shè)施，投資規(guī)模大，數(shù)額高，投資回收期長，深圳市確定以政府為主體進(jìn)行運作。王文杰等一行11人，就是平湖物流基地的第一批拓荒者。

　　1998年12月30日，平湖物流基地開始建設(shè)，到1999年8月，該基地被中國物資流通協(xié)會確定為國內(nèi)第一個物流實驗基地。

　　2001年，深圳市又開始醞釀城市物流規(guī)劃大計，并在全國率先推出了城市物流規(guī)劃的概念，其中的一個重要板塊就是隆重推出深圳市八大物流園區(qū)。后來又作了一些調(diào)整，重點建設(shè)六大物流園區(qū)。

　　這其中，其他的物流園區(qū)都被定位為專業(yè)物流園區(qū)，唯有平湖物流基地被叫做綜合物流園區(qū)。

　　按照目前業(yè)界對于綜合物流園區(qū)的理解，平湖物流園應(yīng)該是一個以物流為龍頭的新型開發(fā)區(qū)，即以物流產(chǎn)業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)，同時帶動批發(fā)、商貿(mào)、

　　已離開平湖物流基地的王文杰(去年6月份他已調(diào)回龍崗區(qū)政府)告訴記者：“當(dāng)時，雖然各地時不時都會傳出興建物流園區(qū)的消息，可是卻并沒有聽說哪家運作得很成功，那時沒有可以借鑒的經(jīng)驗，而且也不像現(xiàn)在會有很多專業(yè)咨詢公司可以為我們提供解決方案。所以，我們大多時候都是想辦法摸索著自己前行。”

　　那時，經(jīng)過他們的分析討論，平湖物流基地首期開發(fā)按照國內(nèi)與國際物流并舉的方式。在2平方公里范圍內(nèi)發(fā)展國內(nèi)區(qū)域物流，在另外1.8平方公里范圍則以“海鐵聯(lián)運”為主，發(fā)展國際物流。

　　曾參與過國內(nèi)多個物流園區(qū)規(guī)劃咨詢項目的物流專家戴正楠說，當(dāng)時平湖物流基地僅僅被簡單定位成了一個區(qū)域的分撥中心。

　　這種功能定位對于平湖物流基地來講沒有任何意義。對珠三角的輻射能力，其實深圳不如廣州。廣州市政府同樣規(guī)劃了三大、五小共八個物流園區(qū)，并聲稱要做全國物流中心。廣州有相當(dāng)發(fā)達(dá)的綜合運輸體系，擁有多條國道、億噸大港、國際空港等，還有就是廣州有大量的貨物生成和同樣得天獨厚的地理優(yōu)勢。

　　而在深圳本地，福田保稅區(qū)也跟平湖形成競爭。因為關(guān)稅的原因，大多數(shù)的進(jìn)出口物資在進(jìn)入保稅區(qū)之后直接完成了分撥任務(wù)，而不會再輾轉(zhuǎn)到平湖物流園里。

　　一家物流企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們的很多客戶到平湖物流基地去參觀之后，往往都很失望。就這樣，因為招不到商，2002年之前平湖物流基地基本上都閑置著。

　　根據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，當(dāng)時平湖周圍并沒有充足的貨源市場，物流需求也不甚明顯，務(wù)實的物流企業(yè)考慮到“入園”對他們并沒有實實在在的利益，自然退避三舍。引來“金鳳凰”

　　不管怎么樣，華南國際工業(yè)原料城的出現(xiàn)，總算給平湖物流基地帶來了一線生的希望。

　　2003年1月6日，5家有著港資背景的公司看中了深圳平湖物流基地，他們打算投資人民幣26億元打造一個超大規(guī)模制造業(yè)原材料專業(yè)批發(fā)市場，規(guī)劃占地面積約1.5平方公里，在5年內(nèi)建成。

　　按照他們的設(shè)想，平湖物流基地處于深圳市北部，東接惠州，南靠香港，周邊是世界上工廠集中、制造業(yè)十分發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)。平湖周邊150公里半徑范圍內(nèi)聚集了數(shù)十萬間制造企業(yè)，對制造業(yè)原材料有著強大的需求量。據(jù)平湖物流基地項目部主任梅子介紹，華南城的目標(biāo)是30%至50%經(jīng)營者為海外客戶，并將匯集全球工業(yè)原料以供應(yīng)珠三角以及內(nèi)陸的制造企業(yè)。

　　為配套華南國際工業(yè)原料城的發(fā)展，平湖物流基地方面也請了專業(yè)機構(gòu)對園區(qū)內(nèi)的空間和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了二次規(guī)劃。

　　二次規(guī)劃后的物流園區(qū)將由原來的16.25平方公里變?yōu)?4.7平方公里，園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局也將分為四大功能板塊，分別是以華南國際工業(yè)原料城為主體的商貿(mào)交易板塊，還有就是貨運樞紐、國際中轉(zhuǎn)、區(qū)域配送三大板塊。

　　為了能迅速做強、做大市場，華南城準(zhǔn)備以低租金培育市場，租金預(yù)定為50~80元/平方米，只是市面同類市場的三成。還特設(shè)免租期，進(jìn)駐企業(yè)頭年免9個月租金，第二年免6個月租金，對世界五大行業(yè)龍頭采購集團(tuán)免租3年。前途未卜

　　然而，一切并非當(dāng)初想象的那般美好。盡管兩年多來深圳的大街小巷幾乎都充滿了華南國際城各類花里胡哨的廣告，可最終還是雷聲大雨點小。據(jù)知

　　招商迪辰軟件系統(tǒng)有限公司董事兼總裁汪偉分析認(rèn)為，在珠三角，一些活躍著的傳統(tǒng)貿(mào)促會(如廣交會)，為許多原材料供應(yīng)商和他們的下游廠商提供了一個很好的交流平臺。通過多年的發(fā)展，這些貿(mào)促會已逐漸走向?qū)�業(yè)化、品牌化，初來乍到的華南城要想替代它們有些困難。另外，許多原材料供應(yīng)商認(rèn)為，物流最好的形式就是最直接的，他們沒有必要在自己的

　　另外，由于基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路規(guī)劃建設(shè)相對滯后，龍崗區(qū)西寶線平湖段、丹平大道等道路經(jīng)常塞車，使平湖物流基地陷入“進(jìn)不去，出不來”的交通困境，這也是許多企業(yè)不愿進(jìn)駐的重要原因。直到最近，深圳市政府有關(guān)部門開始計劃上馬六條路，打破交通困局。

　　汪偉博士對于平湖物流園區(qū)的“造市”之舉也不以為然，他說這是一個人為違背市場規(guī)律的龐大工程，而要付出的可能是時間和資金一去不返的代價。