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本報記者金煒
借中哈邊貿契機繁榮百年商埠8月5日，總投資1．98億元的霍爾果斯口岸中央商務區一期項目———霍爾果斯口岸國際商貿中心在新疆伊犁地區霍爾果斯口岸正式破土動工。
據來自上海的投資商、新疆伊犁欣德置業有限公司董事長顧興介紹，國際商貿中心首
期開發面積2．5萬平方米，集購物、休閑、娛樂、涉外運輸、商務等功能于一體，被喻為聚積中亞財富的聚寶盆和提升口岸形象的標志性建筑。
中共霍爾果斯口岸委員會書記賈伊生告訴記者，商貿中心由來自上海、河北、江蘇、新疆等省區5家投資商共同開發，為中哈自由貿易區和中哈霍爾果斯國際邊境合作中心項目建設錦上添花，同時也奏響了繁榮霍爾果斯口岸百年商埠的進行曲。
時機成熟
霍爾果斯口岸是中國西部綜合實力最強的陸路口岸，已有百年的歷史。霍爾果斯距烏魯木齊670公里，距哈薩克斯坦中心城市阿拉木圖378公里，是我國與哈薩克斯坦等中亞國家開展經濟文化交流的中心。
霍爾果斯口岸邊民貿易市場自1992年經國務院批準，由伊犁霍城縣人民政府籌建，吸引各類投資8000萬元，市場自開業到1999年底，出口量累計達23．3億元，兌換外匯1．6億美元。
據新疆亞心網顯示，2004年中國對哈薩克斯坦貿易總額為44．98億美元；2004年新疆對哈國進出口貿易額為32．86億美元，比2003年增長29．1％。新疆與哈國的貿易進出口額占全國的73．05％，出口占全國的80．56％，進口占全國的65．79％。自1999年以來，哈國連續13年成為新疆最大的貿易伙伴。
2001年以來，隨著霍爾果斯邊境貿易中心以及霍爾果斯工業園區的建立，一大批國內外知名企業相繼落戶口岸，使霍爾果斯的工業經濟呈現快速增長的勢頭。
面對兩國得天獨厚的互補優勢，兩國領導人多次走訪達成共識。2003年，中國國家主席胡錦濤訪問哈薩克斯坦共和國時，哈國總統納扎爾巴耶夫曾第四次向中方提出建立中哈邊境自由貿易區的計劃，胡錦濤主席表示贊同，并責成商務部具體操作實施。
中共霍爾果斯口岸委員會書記賈伊生在接受記者采訪時說，哈薩克斯坦共和國外交部、邊防總局、海關監管總署已同意在中國霍爾果斯與哈國之間200公頃的范圍內建立改革開放以來中國第一個自由貿易區———中哈邊境自由貿易區。將要開工建設的中哈邊境自由貿易區中方占地130公頃，哈方70公頃。自由貿易區將實行相對封閉管理，在區域范圍內實行零關稅制度，人員出入、往來、貨物的流通、貨物的交易都是自由的。
今年7月4日，中國國家主席胡錦濤和哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在阿斯塔納簽署了《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國關于建立和發展戰略伙伴關系的聯合聲明》。《聲明》中稱，雙方將加快落實中哈霍爾果斯中哈國際邊境自由貿易區的建設并盡快投入運行。
根據中哈兩國政府簽署的協定，霍爾果斯國際邊境合作中心面積為4．63平方公里，其中，哈方1．2平方公里，中方3．43平方公里，經由專門通道連為一體。合作中心作為建立在中哈霍爾果斯口岸的跨境經濟合作區，將對貨物貿易、服務貿易和投資實行更加自由開放的政策，重點發展商務洽談、商品展銷、倉儲運輸、賓館飯店、商業服務設施、金融服務、舉辦區域性國際經貿會議等。
優勢互補
7月15日，國務院副總理吳儀在中哈經貿高層論壇暨中哈企業家理事會上宣布，今年中哈雙邊貿易比原定計劃將增加50億美元。中哈兩國自2003年以來雙邊貿易增長了3．5倍，可望在2010年達到100億美元。
哈薩克斯坦共和國副總理阿赫梅特贊·埃塞莫夫同時指出，哈國每年進口達5600億美元，而今天的中國是對國際投資者最有吸引力的市場。
吳儀在論壇上指出，哈國是中國“天生”近鄰，如果對互補優勢不加以利用是不可原諒的。中國與哈國有1700多公里的邊境線，這對兩國開展雙邊貿易奠定了基礎，中國將重點開發和加工哈國的天然資源。
8月4日，“2005·跨國公司與中國
新疆和中亞區域經濟合作發展論壇”在烏魯木齊結束，國家商務部副部長馬秀紅參加論壇并重點推介霍爾果斯。他說，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的建立，為縮短中國到中亞、歐洲的運輸線以及物流戰略規模化建立了一個最近的通道，新疆由此迎來了跨國區域經濟發展的黃金期。
8月5日，作為國際商貿中心投資商之一的伊犁州富強有限公司總裁傅永強告訴記者，他經銷的家具在中亞國家占有90％的份額，但由于前不久吉爾吉斯斯坦局勢動亂，使生意受到極大影響。目前參股國際商貿中心投資，主要考慮到國內投資比較穩定，而且中心建成后，可將中心作為向哈國等中亞國家出口商品的倉庫和集散地。
伊犁欣德公司董事長顧興接受記者采訪時說，霍爾果斯口岸年通貨能力達200萬噸，年旅游人數達300萬人次，我們從上海到這里投資，就是看中了“近水樓臺先得月”的地緣優勢和開發中亞市場的廣闊前景，而且這里的生活、房租、運輸成本遠遠低于烏魯木齊，為將來打造中心核心競爭力奠定了基礎。
8月5日，中共霍爾果斯口岸委員會書記賈伊生接受記者采訪時表示，霍爾果斯確定“以對外貿易為中心，以進出口加工業和旅游業為兩翼”的發展戰略后，構建霍爾果斯國際商務中心就提到了口岸城市化發展的重要日程上來。今天奠基的國際商貿中心為中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的延伸，口岸將其打造成中哈貿易第一前沿，把傳統口岸過路經濟提升為新型的國門經濟，為中哈自由貿易區和中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的建設奠定基礎，為中國企業搭建通往中亞的橋梁與紐帶。
賈伊生說，目前哈國已決定把鐵路延伸到霍爾果斯口岸，與新疆正在建設的精伊霍鐵路連成一線。這樣，一個真正意義上的向西開發通道將為新疆與中亞貿易的快速發展插上騰飛的翅膀。（16E2）
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