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涉案金額1.1億美元，明年初作出最終裁定
本報訊正當中美紡織品爭端難分難解之際，美國政府又拿中國鋼管“開刀”。記者12日從商務部公平貿易局獲悉，美國政府已對從中國進口的的標準鋼管進行特保措施調查。
8月10日（美國時間），美國國際貿易委員會（ITC）在《聯邦紀事》上發布公告，正
式對自中國進口的環狀焊接非合金鋼管（Circularweldednon-alloysteelpipe，又稱為“標準鋼管”，美國海關稅則號為：7306.30.10和7306.30.50）立案進行“421特別保障措施”調查。該調查依照美國1974年《貿易法》第421條款（即“市場擾亂”條款）進行。
據中國五礦化工進出口商會統計，2004年我涉案產品對美出口額為1.1億美元，同比增長657.5%，2005年1-6月出口額為8753萬美元，同比增長234.6%。約有50多家中國企業對美出口涉案產品，且分布較為分散。2005年出口額100萬美元以上的企業有21家，主要集中在天津、上海、山東、遼寧、江蘇、四川等地。
據了解，此次調查的申請是由美國7家鋼管生產企業和2家行業協會申請提出的，申請人建議對涉案中國產品實施配額限制，每年配額為9萬噸，年增長率為5%，期限為5年。
美國ITC已發出調查問卷，并要求涉案企業在8月18日前提交答卷。根據美法律規定，如果不存在延期或其它變故，ITC將于9月16日就市場擾亂問題舉行聽證會，并于10月3日前做出是否存在市場擾亂的裁決，一旦市場擾亂成立，ITC將于10月24日前向美貿易代表辦公室（USTR）提出救濟建議。USTR將于11月8日就救濟措施與中國政府進行磋商，并于12月19日就救濟問題向美總統提出建議。美總統將于2006年1月4日作出是否采取救濟措施的最終決定。
商務部公平貿易局官員告訴記者，類似產品曾在2001年年中時曾遭美國反傾銷調查。當時，美國10家標準鋼管生產企業,對來自中國、馬來西亞、印度尼西亞、南非和羅馬尼亞的鋼管提起反傾銷調查申請。中國企業經過積極應訴，在2002年年中取得了較為理想的結果：部分企業被美商務部裁定為零稅率，部分企業被美國國際貿易委員會裁定為未造成實質性損害。
作者：:王小波
（來源：經濟參考報）
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