盒飯立法激勵上海集體用餐配送業

　　本報記者 丘眉 通訊員 陸震南 發自上海

　　從昨日開始，《上海市集體用餐配送監督管理辦法》(下稱《辦法》)正式實施，上海盒飯配送將受到專門的法規監管。此舉同時將激勵有實力的企業積極開拓集體用餐市場，加速集體用餐生產的規模化和產業化。

　　《辦法》不僅明確了集體用餐配送單位的責任，還明確了集體用餐單位的責任。《辦法》規定：集體用餐單位負責人應當對本單位集體用餐的衛生承擔相應的管理責任；必須向具有有效食品衛生許可證和營業執照的單位訂購盒飯；參與膳食分裝、發放的人員必須取得健康合格證明；發生食物中毒必須及時報告。

　　《辦法》是上海食品類第一部地方性法規。“參照《辦法》，以后還要陸續開展食品行業其他立法，比如近階段經常出現問題的乳品行業。”上海市藥監局食品處某工作人員說。

　　目前，上海每天供應的盒飯數量約200萬份，但只有40萬份來自持證的正規生產企業。《辦法》明確提出：“鼓勵符合要求的集體用餐配送單位積極拓展集體用餐市場，實現集體用餐生產經營的規模化和產業化”。而300多家持證企業，每家在食品安全保障上投入了上百萬元的成本，實際供應量卻大多未達到設計產能的一半，導致70%處于虧損狀態。