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本報記者 宗新建 發(fā)自杭州
那些用“造鞋思路”來造船的浙江船類企業(yè)，正在面臨一場全面的“會診”。
目前，浙江省各級經(jīng)貿(mào)部門正在緊急動員，對各類造船企業(yè)面臨的資金、技術、管理等方面相對薄弱的問題，進行摸底整頓。按照浙江省經(jīng)貿(mào)委一位人士的說法，“希望通過多
方面的整頓和引導，促進浙江船舶工業(yè)的健康發(fā)展，順利實現(xiàn)造船大省計劃。”
根據(jù)浙江省造船行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2004年，浙江大約有500多家造船企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)只有76家左右。“浙江大部分造船企業(yè)生產(chǎn)能力有限，基本上以國內市場為主，只有少數(shù)幾家公司承接出口船舶的訂單。”浙江省經(jīng)貿(mào)委的上述人士昨日對本報記者表示。
在昨日記者獲得的一份交浙江省政府的內部材料中，該省經(jīng)貿(mào)委更是直陳造船業(yè)中的“局部硬傷”。材料指出，受市場需求旺盛的驅動，該省各類民營資本投資造船業(yè)的積極性十分高漲，但“樂清等某些區(qū)塊出現(xiàn)缺乏有力管理與正確引導、放任發(fā)展而造成的‘低小散’現(xiàn)象，其無序、低水平重復建設等新問題亟待解決”。
浙江省經(jīng)貿(mào)委的上述人士透露，該材料是該委歷經(jīng)數(shù)月、走訪溫州、臺州、寧波、舟山等造船基地后的調研結果。通過調研，該委發(fā)現(xiàn)該省造船業(yè)有四大問題，一是執(zhí)行全省規(guī)劃力度不夠，地方規(guī)劃可操作性不強；二是仍停留于低水平擴大投資；三是企業(yè)定位與發(fā)展模式落后；四是對岸線資源缺乏有效的保護與充分利用。
對于浙江省造船業(yè)低水平擴大投資，這份材料作了重點闡述，“有的地方在規(guī)劃區(qū)內，入駐企業(yè)小、散、多，單個企業(yè)僅投資一兩千萬元，甚至幾百萬元，占地面積只有10~20畝。更有甚者，僅僅只有幾個簡易船臺而已。”
“這樣的生產(chǎn)模式，不僅不能適應現(xiàn)代造船工業(yè)的發(fā)展趨勢、浪費寶貴的海岸線資源，同時，還將沖擊正常的船舶生產(chǎn)秩序，船舶安全問題也十分突出。”浙江省經(jīng)貿(mào)委的上述官員說。
今年4月，國家安監(jiān)總局、國防科工委、交通部、農(nóng)業(yè)部等4部委曾聯(lián)合宣布在全國范圍內對低質量船舶進行治理整頓。當時，有消息稱，整頓風暴的一個導火索，就是“溫州樂清今年多次出現(xiàn)民企造船廠制造船舶在交付營運不久便開裂的事故”。該人士透露，目前，溫州樂清已成為低質量船舶治理的重中之重。
另外一方面，浙江有關部門擔憂，這樣的局部硬傷，顯然會干擾浙江造船大省的計劃——按照浙江省政府今年初批準實施的《浙江省船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》，該省將興建10大造船基地，總投資100多億元。這些船塢等級定位均在5萬噸級以上，總計載重能力584萬噸。
造船大省面臨的窘境已經(jīng)引起了浙江省政府高層的注意。浙江省副省長金德水近日已就此作出批示：“當前是我省船舶工業(yè)發(fā)展的機遇，但必須防止‘低、小、散’一哄而上。省經(jīng)貿(mào)委會同有關部門要加強規(guī)劃引導，嚴格市場準入條件，扶持骨干龍頭企業(yè)，確保產(chǎn)品質量和安全，增強競爭能力。”
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