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燃油稅:靜待出臺時機


http://whmsebhyy.com 2005年08月10日 12:16 工人日報天訊在線

  本報訊 (實習生 常江) “我們部門沒有發布過燃油稅即將出臺的消息。”8月5日,記者致電國務院發展研究中心,尋問有關燃油稅何時出臺的問題時,得到了上述答復。此前,有媒體報道,國務院發展研究中心近日發布公告稱,中國已制定征收汽車燃油稅方案,將擇機推行。

  幾乎每一次燃油漲價都會帶出一個相同的話題———燃油稅何時實施。隨著7月23日
油價的再度上漲,備受各方關注的燃油稅再次成為熱門話題。

  財政部長金人慶在十屆全國人大三次會議上就曾表示,出臺燃油稅堅定不移,但是需要找一個合適的時機。國家稅務總局局長謝旭人也曾表示,取消養路費、開征燃油稅的工作已經進入審批程序之中,一旦時機成熟將適時開征。但是,燃油稅依然遲遲未能出臺。

  業內人士分析,這一方面是因為目前國際石油價格飛漲,出臺燃油稅很有可能會增加企業負擔,對整個經濟產生消極影響;另一方面,燃油稅的設計從總體上講不會增加全體消費者的稅負,但是因為消費對象用油量不同,因此在結構上的負擔將要發生變化。比如征收燃油稅后,公交車、出租車就需要繳納較多稅金。假如出租汽車不能提價,司機的負擔就要增大。同樣,其他部門也會出現類似的情況。所以,如何調整這些利益關系需要有關部門多做研究。

  從1994年起,財政部、稅務總局等相關部門,就已經開始針對燃油稅問題做了大量調查、研究和測算工作。但燃油稅開征,將波及交通運輸業、汽車產業、燃油加工業等各行各業,隨著私家車增多,對百姓的影響也越來越大。

  “牽一發而動全身”,開征燃油稅關系到諸多方面的切實利益。因此國家在研究燃油稅問題時,無論是稅改方案還是最后的落實政策,都會慎之又慎。但是,隨著市場經濟步伐的加快,宏觀經濟形勢的改善,相信燃油稅出臺的日子不會太遠了。


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