深圳注會行業群雄并起 價格問題成為業內焦點

　　深圳自去年6月恢復對會計師事務所的審批工作以來，全市事務所從此前的66家迅速激增到208家，深圳注會行業步入群雄并起、逐鹿中原的“戰國時代”。日前在深圳舉行的一個座談會透露，價格問題是行業內集中反映的焦點問題。

　　無序競爭惡化執業環境

　　深圳正理會計師事務所合伙人喬家將介紹說，深圳放開審批新的會計師事務所以后，正理會計師事務所原有的15個注冊會計師，一下走了11個，興辦了7家新所，給正理事務所的業務造成非常大的沖擊。新生的會計師事務所為了生存，最直接的辦法，一是降價，二是給予被審計單位各種各樣的“方便”，而這一點無疑將會加劇注會行業的惡性競爭。他認為，深圳應該提高會計師事務所的審批門檻。

　　深圳銘鼎會計師事務所合伙人張漢斌透露，有的事務所規模較小、成立時間較短，為了拉業務，完全不按規范操作，只需要被審計單位拿幾張報表來，就承諾一個小時以內可以出審計報告。惡性競爭使注會行業的執業環境越發惡劣，壓價現象嚴重，一單普普通通的“驗資”業務，本身收費只有幾百元，做到最后，對方還提出要200元的回扣。在此背景下，規范運作的事務所要想生存十分不易。

　　市財政局會計處處長成放晴表示，目前財政部門正與工商、物價部門就行業指導價問題進行專題研究，而注會行業中廣泛存在的回扣、傭金問題也被財政部、中紀委列入了議事日程，相信很快會拿出一個具體的解決辦法。

　　注會門檻可能還會降低

　　盡管多家會計師事務所紛紛要求提高市場進入門檻，政府介入控制行業競爭，但是來自法律界的專家卻提出，目前設立會計師事務所的基本要求源自《中華人民共和國注冊會計師法》，盡管深圳根據《深圳經濟特區注冊會計師條例》對特區內會計師事務所的總量進行了限制，但對特區外則仍然要按照“中注法”的要求執行，形成了“一市兩法”的特殊局面。因此，從長遠來看，深圳注會行業的門檻不僅不會提高，很可能還會越來越低。同時，從律師事務所等其他中介機構發展的經驗來看，注冊會計師行業經過幾年短暫的激烈競爭之后，將會逐漸走向有序發展，業務領域、發展規模都會出現明顯分化。

　　市人大計劃預算委員會辦公室主任王虎善表示，財政部門收回對注會行業的管理職能，使政府部門擔負起更大的監管職責，面對數量激增的會計師事務所，財政部門的現有人力明顯不足，建議財政部門在監管中抓重點領域，抓經常出現問題的事務所；而且要借助行業協會的力量，讓政府部門與行業協會形成有力的互動局面。

　　市財政局會計處處長成放晴表示，希望社會各界積極提供線索，一旦發現會計師事務所的違規操作，監管部門將重點檢查，發現問題嚴懲不怠。

　　“洋注會”攬走高端客戶

　　對于規模較大的會計師事務所來說，在高端客戶領域面臨著來自國際上的“洋”會計師事務所強有力的競爭。

　　深圳鵬城會計師事務所合伙人吳保婭表示，在跨國企業、國有企業等高端客戶領域，開放給國際四大會計師事務所的業務范圍越來越大，而本土事務所的業務范圍卻日漸萎縮，市有關部門甚至要求基礎性產業的國有企業年度審計工作統一委托“洋注會”承辦，這種人為給本土事務所設限的做法完全不利于注會行業的良性競爭。

　　深圳綜合開發研究院曲建博認為，有的國有企業改制方案，請國外的咨詢公司做，開價可以達到上千萬，而國內的咨詢公司只需要七八十萬，但雙方服務水平的差距并沒有這么大。

　　深圳三星視界公司副總經理胡皓華分析了有些委托人舍廉取貴、偏好國際四大會計師事務所的原因。他認為，一方面，有些跨國企業受外方股東的要求限制，必須請“洋注會”做審計；另一方面，“洋注會”的確有值得本土注會學習借鑒之處，“洋注會”有一整套嚴密的質量內控機制，從而保證了整體的審計質量。