重慶港務物資集團合二為一 整合新公司9月出爐

　　該市還計劃對三大江河(長江、烏江、嘉陵江)內的港口統一投資，最終實現該市港口發展一體化

　　本報記者 程維 發自重慶

　　重慶市目前正計劃設立一家新公司來統攬全市的港口資源，這家新公司將由目前的重

慶市港務集團有限公司和重慶市物資集團合并后構成，一位消息人士近日對《第一財經日報》記者稱，新公司預計將在9月掛牌成立。

　　新公司將獲特別授權

　　重慶港務集團、重慶市物資集團近日表示，此事由重慶市國資委操辦，他們目前還未看到具體方案。但是重慶市國資委不愿對此作任何評價。

　　消息人士稱，重慶市國資委目前已經擬訂好兩公司的合并方案，分別涉及重慶港務集團、重慶物資集團兩套機構合并方式，以及企業的融合、物資的融合、發展戰略的融合、資源的優化配置等問題。

　　重慶物資集團是2000年9月28日由重慶市物資局轉制組建，下屬企事業單位20多戶。重慶港務集團現有總資產為18億元，有16家下屬企業，旗下重慶港九(資訊 行情 論壇)股份有限公司(600279.SH)擁有長江上游和中國西南地區最大的內河港口重慶九龍坡港口。

　　目前這家新的公司名稱及注冊資金尚未最后確定，重慶市常務副市長黃奇帆對這家新公司的定位是“重慶的港口、物流集團”，他還計劃在2010年時將這家合并成立的公司資產做到100億元。

　　6月23日，黃奇帆在重慶港務集團調研時稱，按照《中華人民共和國港口法》中的“一城一港”要求，當地市級政府將對該市的碼頭岸線資源進行統一管理，“重慶的任何區縣政府無權占有岸線招商搞港口”。

　　新公司還獲得承諾：“主城區內，任何岸線港務集團有權優先占，跑馬圈地全歸你。”同時，重慶還計劃對三大江河(長江、烏江、嘉陵江)內的港口，要統一投資，最終實現全市港口發展的一體化。

　　多渠道為新公司輸血

　　但挑戰也接踵而來，首先是投資的來源問題。重慶寸灘港已在去年年底開工。該碼頭建成后，可同時容納70萬個標準集裝箱，成為中國西部最重要的物流樞紐。重慶寸灘港的成敗，在相當程度上決定重慶的港口發展策略的成敗。

　　目前重慶市計劃通過土地注入的方式為該市的水運樞紐重慶寸灘港二期工程輸血，重慶寸灘港二期工程需要約3億元資本金，當地提出支持1000畝土地作為其資本注入，約合1.5億元，同時爭取交通部資本金2億元。

　　此外，當地還計劃對寸灘港建設施工營業稅實行“即征即返”。

　　重慶還計劃在今年第三季度，完成對其的輸血措施，將現有的2200多畝土地實行“‘空轉土地出讓金’轉增國家資本金”，為港口開發企業增加資本金。此前，重慶市曾在多個大型公用項目上使用這種“空轉策略”，即企業上交土地出讓金，地方財政預算將其做成基礎投資專款撥回企業——企業上交的錢實際上在轉了一圈后又回到企業。

　　西部“交通樞紐”野心

　　重慶為什么要對當地的港口資源進行整合再造？

　　重慶計劃在2020年實現長江上游經濟中心這一目標，其中建設交通樞紐這一目標在2010年必須實現。

　　目前重慶市的GDP(地區生產總值)為3200億元，該市計劃在2010年時將GDP做到9000億至1萬億元，這1萬億元需要有6000億元左右的原材料、零部件、半成品采購，以及約1萬億元的成品要賣出去，加上當地居民的商品零售消費幾千億元，需要交通樞紐來承擔的貿易銷售額將高達2萬億元。

　　重慶的交通樞紐主要由四部分構成，一是高速公路在未來6年新增1200公里；二是投資300億元新建1000公里鐵路，使重慶成為國內鐵路樞紐；三是航空將在2010年形成1500萬噸的吞吐量；第四是目前的短腿，港口建設。

　　目前重慶現有港口有30萬標箱的集裝箱吞吐能力，在建的寸灘港口可形成70萬標箱，預計在2010年可形成150萬標箱的吞吐能力。

　　黃奇帆表示，在鐵路、公路、航空方面，西部其他省市都可能有類似舉動，因此不具備比較優勢，但是如果重慶的鐵路樞紐跟航運樞紐結合，形成水陸聯運，這時哪個西部省市都不如重慶有競爭優勢。