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工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，在帶來經濟高增長的同時，高能耗、高污染也隨之而來，機動車輛尾氣污染已成為城市大氣污染的“罪魁”，環(huán)境保護形勢嚴峻。
�。牐犔貏e是隨著我國建設和諧社會進程的加快，以及北京承辦2008年奧運會和上海承辦2010年世博會的臨近，社會對減少汽車尾氣污染的關注和呼聲更加迫切。
�。牐牉楦纳拼髿猸h(huán)境質量，北京市政府此前作出決定，率先執(zhí)行歐III汽車尾氣排放標準并執(zhí)行相應的清潔汽油標準，上海、廣州等一些大中城市積極響應，分別出臺各種政策和采取措施控制汽車尾氣污染。國家也將于2008年前后執(zhí)行歐III排放標準，并在全國范圍內執(zhí)行相應的汽柴油標準。一場艱巨而又偉大的“藍天工程”正加快推進。
�。牐牶魡舅{天，車輛清潔化勢在必行
�。牐犚豁椪{查結果顯示，城市大氣污染中，機動車排放所占的份額逐年上升，并已成為各大中城市大氣污染的“罪魁”。這決不是聳人聽聞。
�。牐犇壳叭珖嚤Ｓ辛窟_到2000多萬輛，北京機動車保有量已經超過235萬輛，約占全國總量的1／10，但達到歐Ⅲ排放標準的車輛則無幾。在占城市總面積的40%以上的城市交通環(huán)境內，穿梭其中的車輛的燃料效率明顯低于發(fā)達國家水平，單車排放的污染物是發(fā)達國家的5到10倍，尾氣排放和控制水平比發(fā)達國家落后10年左右。
�。牐爴私�，一輛黃標車的尾氣排放量相當于7輛歐Ⅱ車或14輛歐Ⅲ車的尾氣排放量。以北京市為例，據不完全統(tǒng)計，這些汽車每天向大氣中排放的碳氫化合物就達300多噸。
�。牐牂C動車排放的一氧化碳、揮發(fā)性有機物和氮氧化物不僅對大氣造成嚴重污染，而且排放物中的碳氫化合物與氮氧化物也對人體器官造成刺激。此外，碳氫化合物與氮氧化物在一定的氣象條件下還可形成對人體有害的細粒子和光化學污染，造成二次污染。
設想一下，如果繼續(xù)放任燃油汽車的高污染排放狀態(tài)，不斷增加的有害氣體將會滲透城市的各個角落和天空。
人們渴望呼吸清新空氣，人們呼喚蔚藍天空。
�。牐牨本┦袏W運會籌委會曾鄭重承諾，到2008年奧運會時，北京市二級和好于二級以上的天數要達80%以上，即達到292天。上海市也致力于改善大氣環(huán)境質量，力爭到到2010年世博會時呈現給世界更多地“陽光”。
自從1998年北京向污染宣戰(zhàn)、大力實施藍天計劃以來，全年空氣質量二級和好于二級的天數從當初的100個，達到 2004年的229天，占全年總天數的62.5%。全年市區(qū)二氧化硫年日均濃度值達到國際二級標準(0.060毫克/立方米)，這是20年來的首次。然而，要實現292個藍天的目標，顯然，還有一段艱巨的路要走。
�。牐牊o疑，從歐Ⅱ到歐Ⅲ，從粗放到嚴格，機動車輛排放標準的升級，是可持續(xù)發(fā)展、建設和諧社會的迫切要求。專家指出，燃油車輛的清潔化和高標化、提高燃油質量、減少汽車尾氣污染，是21世紀汽車工業(yè)和煉油工業(yè)共同面臨的主要任務。
�。牐犛嘘P機構分析報告認為，雖然近年來我國汽柴油質量有了很大的提高，但與國際水平相比還有較大差距。調查資料顯示，目前在汽車故障中有6%是油品問題直接引起的。目前無鉛汽油國家標準中的硫含量不得大于0.08%，而世界2類無鉛汽油的硫含量不得大于0.02%；前者的烯烴含量不得大于35%，而世界2類無鉛汽油中烯烴的含量不得大于20%。隨著經濟的飛速發(fā)展，以及社會上擁有高檔車居民人群的增加，用戶對與車輛相匹配的高標號汽油的需求越來越大。另外，燃油車輛國際標準中對發(fā)動機、車輛進氣閥的清潔度，燃燒室沉積以及噴嘴的清潔度都有明確的要求。
�。牐爮倪@個意義上說，車輛排放高標準的實施，是汽車制造企業(yè)和油品生產企業(yè)必須面對的一次“檢閱”。
�。牐爮臍WⅡ到歐Ⅲ，推廣之路任重道遠
�。牐犖覈加团欧艠藴蕝⒖細W洲標準而制定，由排放標準而確定油品質量標準。從2000年1月1日在全國范圍內實施歐洲Ⅰ號排放標準起，到今天歐Ⅲ排放標準在北京的推行，從含鉛汽油到無鉛汽油再到清潔油品，我國車用汽油跨過了 “無鉛化”和“高標號化”兩步，油品質量逐步提高，追趕世界前進的步伐。
然而，由于受經濟發(fā)展程度、地域差異等影響，以及受民眾和企業(yè)的認知度、相關法律法規(guī)的缺失等的限制，使得燃油車輛清潔化的推進任重道遠。
�。牐爴䦟＜医榻B，要滿足歐Ⅲ標準，必須從機內凈化、尾氣后處理及使用清潔燃料三個方面著手。最核心的問題有兩個：首先是汽車生產企業(yè)要提高汽車發(fā)動機技術；其次是石油企業(yè)必須進一步提高油品質量，提供質量穩(wěn)定的燃油產品。必須是歐Ⅲ車加入歐Ⅲ油，排放才能達到歐Ⅲ標準；車、油其中一個不達標，排放就不會達標。此外，伴隨著歐Ⅲ排放標準的提前實施，油價和車價的上漲在所難免。誰來埋單？
�。牐爮钠嚿a企業(yè)來看。國內目前合資企業(yè)的汽車產品基本已具備較高的排放水平；自主開發(fā)的柴油機已采用直噴、高壓共軌、渦輪增壓、增壓中冷等技術，已經能達到歐III排放水平；同時國內也正在開發(fā)和引進直噴汽油機技術。
�。牐牨M管如此，國內大多汽車生產企業(yè)仍面臨著技術改造所帶來的壓力。專家強調，汽車排放從歐Ⅱ到歐Ⅲ，絕不是像歐Ⅰ到歐Ⅱ那樣簡單的技術改造就可以完成。據了解，汽車排放實現從歐Ⅱ到歐Ⅲ，至少需要四項技術的更新。首先是增加了對車輛冷啟動時排放達標的要求；其次是在車輛的電控系統(tǒng)中，增加專門監(jiān)測排放控制系統(tǒng)工作狀態(tài)的功能(OBD，車載診斷系統(tǒng))，它能夠隨時監(jiān)測汽車尾氣排放狀況，一旦出現超標，會做出提示；第三項是針對廠家提出的，要對車載診斷系統(tǒng)有保修措施。最后是將三元催化器由一個增加到兩個。如此算下來，將歐Ⅱ升級為歐Ⅲ時，一輛車大約需要4000元左右的成本費用。
�。牐犞衅稍児緦＜屹Z新光指出，“除去技術改進所增加的成本，還應該看到，汽車工業(yè)是一個全國配套的體系，全國市場一體化，如果專給北京生產一部分車對汽車廠家而言是十分不合算的。”
在超前實施歐Ⅲ標準的過程中，北京市已經暴露出不少問題，比如OBD系統(tǒng)的推遲安裝、歐Ⅲ標準的檢測遲遲無法執(zhí)行等，這些都對歐Ⅲ標準的順利實施起到一定的阻礙作用。
�。牐牫似嚢l(fā)動機要達到歐Ⅲ標準之外，使油品質量與燃油標準達成一致是關鍵。因此北京率先實施機動車歐Ⅲ排放標準并能夠順利在全國范圍內推開，更大的考驗在于石油石化企業(yè)能否提供高品質的燃油。
從燃油生產企業(yè)來看。專家指出，目前，我國滿足歐Ⅲ排放標準的汽油生產技術已經達到了，需要完善提高；滿足歐Ⅳ排放標準的汽油生產技術，需要抓緊開發(fā)，重要的是具有自主知識產權。從油品的供應及汽車生產廠家的技術問題而言，北京提前實施歐Ⅲ排放標準的外部條件在一定程度上是具備的。
�。牐牁I(yè)內人士分析，目前最關鍵的問題就是如何處理好提前實施的地方政策與相關產業(yè)之間的利益關系，生產企業(yè)面臨著成本消減壓力。企業(yè)現在提供給北京的歐Ⅲ油都是單上生產設備、單煉的，每升歐Ⅲ油比歐Ⅱ油高0.15元，每噸將增加180元～200元的成本。由于成品油零售價由國家發(fā)改委制定，在沒出現新標準價之前，歐Ⅲ油仍執(zhí)行國家發(fā)改委制定的成品油中準價格。北京各加油站全面供應歐Ⅲ油的同時，油價依然維持在原來的水平，因此石油公司對歐Ⅲ標準油保持現有市場價格存在壓力，這對石油企業(yè)是不公平的。
�。牐牨本┦谐善酚土魍ㄐ袠I(yè)協會負責人此前在中石油北京地區(qū)特許經營加油站歐Ⅲ油品置換動員大會上透露，為消化這一成本，協會與市發(fā)改委已經制定出分別由企業(yè)、消費者和政府承擔的兩種歐Ⅲ油提價方案，并提交給市政府。
�。牐牴�(jié)能與環(huán)保，永恒的主題
�。牐犜诟袊@藍天如此吝嗇于我們清新、晴朗的同時，人們將視角更多地投向自己，到底該奉獻藍天些什么？燃油車輛清潔化之路該怎么走？
綜觀發(fā)達國家清潔燃料發(fā)展的歷程，能夠給我們一些啟迪。90年代以來，歐、美、日等發(fā)達國家對生產清潔燃料和車輛清潔化工作都十分重視，制定了國家(或地區(qū)性)燃料生產和車輛排放的政策和法規(guī)，在實施中，不惜投入巨資。美國推行新配方汽油，從1989年開始歷時6年，3家汽車公司和14家石化單位參與工作，10個車隊的100多輛汽車試驗了90多種汽油，取得試驗數據100萬個，僅排放試驗次數就超過5000次。歐盟為了相同的目的，從1993年開始用了5年時間，取得試驗數據50萬個。為了實現汽油無鉛化的目標，美國用了21年，日本花了12年。在改造煉油裝置、生產優(yōu)質汽柴油方面，更是投入巨大資金。美國推行燃料經濟性標準，僅在2001年就節(jié)約了1.9億噸原油和920億美元的費用。其中，節(jié)能和環(huán)保各國政府和企業(yè)永恒的主題。
我國政府對汽車尾氣污染問題十分重視，國務院也曾批準專門成立了全國清潔汽車領導小組。專家指出，新的燃油標準和排放法規(guī)的制定、推行，需要汽車行業(yè)、石化行業(yè)、環(huán)保部門和有關政府機構協調一致、共同努力。
�。牐爩＜覀儗ξ覈加秃蛙囕v清潔化工作提出了如下建議。
——制定基于節(jié)能和環(huán)保的燃油政策。燃油政策應該包括燃油清潔化政策和節(jié)約政策。燃油清潔化對改善汽車排放具有基礎性意義，目前要以改善城市大氣環(huán)境的需要為依據，制定分階段的長期燃油改善計劃，并強制執(zhí)行。同時，制定嚴格實施燃油效率標準。按照國外經驗，僅節(jié)油一項，產生的經濟效益就相當于三峽工程的總投資。如果采納此標準，2010年左右，中國技術就能與國際技術發(fā)展接軌，2020年，機動車油耗可節(jié)省15%到20%。
——政府應加強節(jié)能管理體系的建設。中國能源利用率低，但從一個側面也透視出我國節(jié)能的潛力巨大。能否以較少的能源投入實現經濟增長的目標，在很大程度上取決于節(jié)能潛力的能否被有效挖掘。政府要轉換政府，建立和完善政府節(jié)能經濟激勵政策；建立終端用能設備能效標準和標識體系；建立市場經濟下的節(jié)能新機制。
——煉油行業(yè)要加大燃料清潔化工作。各煉化企業(yè)要從保障國家能源安全和企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，對清潔燃料生產給予高度重視。 加快汽柴油清潔化工作，建立符合我國汽柴油市場自身發(fā)展規(guī)律以及國內企業(yè)資源特點的可持續(xù)的先進適用的清潔燃料生產路線，把清潔燃料生產工作提高到一個新水平。
要縮短我國燃料清潔化與國外的差距，必須結合中國國情考慮問題。切實可行的解決辦法是：第一，提高煉油技術對不同原料和煉廠的適應性，自主創(chuàng)新開發(fā)新技術，用成熟的催化裂化和加氫技術解決汽柴油質量升級中的難題。第二，新技術開發(fā)和應用要投入少、產出快，在確保達到質量升級目標的同時，企業(yè)技術改造的代價、投入要低，生產的操作費用、成本要低。第三，分步實施汽柴油質量升級計劃，優(yōu)先解決供應三大城市、中心城市的汽柴油問題。
�。牐牎嚠a業(yè)本身必須加大清潔化措施的力度。
�。牐犆绹谕七M車用燃料清潔化過程中，于1978年~1985年成功實施了以節(jié)油為核心的相關法規(guī)，7年間轎車的燃油效率提高52%，1980年~1990年的10年間，卡車燃油效率提高28%。歐洲汽車聯合會的自愿協議確定，到2008年燃料的經濟性要提高33%，新型轎車減少二氧化碳排放25%。
�。牐牎罅ν茝V燃油清凈劑。中石化某研究所的一項報告顯示，通常使用含清凈劑的汽油節(jié)油率在2%—5%，有效的清凈劑可明顯降低尾氣排放中的污染物質。中國汽車技術研究中心的相關實驗也顯示，汽油清凈劑的效果是明顯的。既然成品油制造商在油品升級的進程中存在成本壓力，那么燃油清凈劑無疑是改善目前國內的油品質量的一條出路。
�。牐爮臍WⅡ到歐Ⅲ，從無鉛到低硫，我國汽車和燃油清潔化工程正在加快推進。創(chuàng)建人與自然的和諧，還天空以蔚藍，我們有理由相信。我們期待著。
�。牐犳溄樱簹WⅢ標準有關問題釋疑
�。牐�1、問：歐Ⅲ標準的來由是什么？
�。牐牬穑簹W盟為減少汽車尾氣對環(huán)境的污染，于1993年制定并開始執(zhí)行歐Ⅰ排放標準，同時制定了完全與之要求相適應的汽油標準，規(guī)定了汽油中硫、苯、芳烴等的含量。歐盟于1996年開始執(zhí)行歐洲Ⅱ號排放標準，于2000年開始執(zhí)行歐Ⅲ標準，2005年開始執(zhí)行歐Ⅳ標準。2008年，歐盟將執(zhí)行歐Ⅴ標準。標準的升高，使歐洲汽油的硫含量逐步降低，從1995年開始，歐洲汽油硫含量已經降至0.05%以下。
2、問：歐Ⅲ油與歐Ⅱ油相比有什么優(yōu)點？
答：據介紹,符合歐Ⅱ排放標準的汽油中硫的含量為不大于0.050,而與歐Ⅱ標準相比,歐Ⅲ排放標準中對汽油中主要指標硫的含量規(guī)定更為嚴格，要求不大于0.015,這將讓汽車尾氣排放的二氧化硫大大減少。
�。牐犚驗闅WⅢ油降低了含硫量、含烯烴量和雜質含量，而這些有害物質對于汽車的排放控制系統(tǒng)的壽命是有影響的，長期使用歐Ⅲ油可以延長排放控制系統(tǒng)中“催化轉化器”和“氧傳感器”等零部件的壽命，并使尾氣排放控制和轉換凈化效率長時間保持在較高水平。
�。牐�3、問：歐Ⅱ車能否加歐Ⅲ油？
�。牐牬穑簩＜艺J為，歐Ⅱ車加歐Ⅲ油是可行的，也是絕對有好處的。但是否能達到歐Ⅲ標準則不能保證。歐Ⅱ車加歐Ⅲ油是一個“吃粗糧”到“吃細糧”的轉變，對車本身不會造成任何損害。
�。牐�4、問：歐Ⅲ標準的實施，對市場上的歐Ⅱ車型有何影響？
�。牐牬穑横槍ζ嚟h(huán)保，北京市下的力度不可謂不大，僅今年就將更新淘汰3800輛老舊公交車和兩萬輛出租車。北京市環(huán)保局有關人士表示，即使北京開始實施歐Ⅲ標準，也將以“老車老標準，新車新標準”的原則行事。至于什么時候歐Ⅱ車會變得像黃標車那樣，恐怕得等到歐Ⅲ車的保有量超過歐Ⅱ車的兩倍才行。所以對目前私車保有量最大的歐Ⅱ車種，仍然會在政策上放行，當然，市場銷售將逐步遭遇“冷冬”。
�。牐�5、問：北京市全面投放歐Ⅲ油后，價格是否會上漲？
�。牐牬穑簭脑黾拥某杀緛砜�，價格上漲在情理之中。由于成品油零售價由國家發(fā)改委制定，在沒出現新標準價之前，歐Ⅲ油仍執(zhí)行國家發(fā)改委制定的成品油中準價格。現在的關鍵問題是，北京的車在其他省市如何加到歐Ⅲ用油。由于北京市先于全國兩年實施歐Ⅲ標準，只要各地用油存在差異性，北京市的油價上漲的可能性將更大。
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