隨著印度能源代表團即將到中國訪問,中印會不會加強能源合作再次成為國際輿論關注的熱點問題。近來有觀點指出,由于能源問題日趨嚴峻,中印都把能源作為經濟外交的第一要務,積極謀求海外能源的穩定供應。筆者認為,中印加強能源合作不失為一個明智之舉。
對印度來說,它最希望得到的是全長2775公里的伊朗-巴基斯坦-印度管線。但是,印度與伊朗的能源合作,一直受到美國的阻攔。今年早些時候,印度石油和天然氣部長艾亞爾
啟程訪問巴基斯坦(該管道必須經過巴基斯坦),進行有關伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道的三方會談。行前,美國通過官方渠道向印度表明了布什政府的“嚴重關切”。美國甚至威脅說,如果印度不聽勸阻,美國將以美國國內的所謂《達馬托法》為依據,對印度實行經濟制裁。
關于美國反對伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道工程的原因,印度媒體認為,天然氣管道將改變該地區的利益平衡。自上世紀90年代,美國一直努力使中亞地區的石油天然氣通過土耳其和地中海向西輸送,而不是向南通過伊朗輸送。伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道不僅可促進伊朗的能源發展,也可能使里海地區的石油向東向南出口。這兩點都不符合美國利益。
但印度顯然不想就此放棄伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道。印度外長辛格在新聞發布會上強調,印度將繼續這一天然氣工程。他說,管道三方已經開始商談工程的細節問題。印度石油部官員表示,我們看不出印度的最高利益一定要服從美國最高利益的道理。
最近印度輿論披露,印度在頂住美國壓力繼續與伊朗開展能源合作的同時,也希望中國參加這個龐大的合作項目。印度《金融快報》的一篇專論指出:“中國的加入將會確保這條管道線的安全。考慮到中巴之間關系密切,巴基斯坦將不會輕易對此管道線作出任何破壞。因此,從某種意義上說,中印之間的能源合作將會為保證印度的能源增加安全系數。”有報道稱,中國有可能以某種形式參與伊朗-巴基斯坦-印度能源管線項目。
實際上,中印之間的能源合作已經開始。在蘇丹,中國國家石油公司經營著蘇丹最大的尼爾油田,印度石油與天然氣公司在2002年購買了該油田25%的股份。不僅如此,中國在蘇丹首都喀土穆建造了一個煉油廠,而印度則建設了一條石油管道,把提煉好的產品輸送到附近的一個港口后再出口。
正如印度石油部長艾亞爾所言,中印在蘇丹合作開發能源是一個成功的范例,印度今后還要繼續尋求與中國在能源領域的合作,在撒哈拉、中非、拉美以及亞洲北部尋找共同的合作項目。
筆者認為,不僅中國和印度需要加強能源合作,其實中印美是未來最大的能源消費與進口大國,中印美進行能源合作對三方都是有好處的。
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