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今年至2006年，國務院將在全國范圍內推進能源、原材料、水、土地等資源的節約和綜合利用，這是加快建設節約型社會，推進循環經濟發展，走新型工業化道路，緩解資源瓶頸制約，保證國民經濟持續快速協調健康發展的重大舉措。
建立循環經濟是一場關系到人與自然和諧相處的“社會革命”，資源的合理利用及資源節約要從認識上、技術上和機制上等方面加以解決，特別是生活垃圾的循環利用，要有相
關部門的重視和用科學的發展觀來統籌解決。
各地區在推進發展的過程中，必須充分考慮資源和環境的承受力，統籌考慮當前發展和未來發展的需要，既重視經濟增長指標、又重視資源環境指標，既積極實現當前發展的目標，又為未來發展創造有利條件。
一是要抓好資源的節約和綜合利用。對我國來說，抓好資源的節約和綜合利用尤為重要。
要在資源開采、加工、運輸、消費等環節建立全過程和全面節約的管理制度，逐步形成有利于節約資源的產業結構和消費方式，構建資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會。要發揮科技進步在促進資源節約中的作用，推動節約資源的科技開發，及時推廣資源節約方面的科技成果，支持和引導企業淘汰浪費資源的工藝、技術和產品。要通過經濟、技術、法律等手段，推進資源利用方式的根本轉變，不斷提高資源利用的經濟、社會和生態效益。要在全社會大力宣傳節約資源的重大意義，促進全民牢固樹立節約資源觀念，培育人人節約資源的社會風尚，堅決遏制浪費資源、破壞資源的現象。
二是要抓好生態環境保護和建設。要加大從源頭上控制污染的力度，嚴格控制高污染項目，淘汰高污染行業，徹底改變以犧牲環境、破壞資源為代價的粗放型增長方式，決不能以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。要尊重自然規律，根據自然的承載能力和承受能力規劃經濟社會發展，堅決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。
三是要在加強節約型社會和環保建設上防止“形象工程”。比如，目前一些地方、一些部門大建所謂的花園式污水處理廠、標志性垃圾處理站，把環保工程作為形象工程、政績工程來建，結果造成了設施設備的閑置，不能發揮應有的環境保護作用。
近年來，許多城市都新上了污水處理廠工程，也從國外引進了大量的進口設備。但是由于布局不合理以及諸多因素，結果造成了城市污水處理廠的大量閑置。據估算有近三分之一的污水處理廠建成了卻一天都沒有使用。投入運營的城市污水處理廠中，也有差不多一半處于半開半停的狀態。在一些城市污水處理廠的建設過程中，客觀上存在“貪大求洋”的心理：設備能國產、能進口，一定選擇進口的；規模能建大、能建小的，一定選擇大的；造價高一些、低一些的，一定選擇高的。不切實際地蓋起了高樓，上起了洋設備，可是用不起來，造成了極大的資金浪費和設備閑置。
四是要重視城鄉協調發展，重視農村環保工作。全國各地特別是重點流域各地區，必須高度重視農村環境污染控制工作，加強調查監測，突出治理重點，務求取得實效。（來源：經濟參考報）
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