美擬與中國(guó)達(dá)成廣泛紡織品協(xié)議

　  貿(mào)易專(zhuān)家和產(chǎn)業(yè)人士意見(jiàn)相左

　　本報(bào)特約記者路虎 【記者 程凱 北京報(bào)道】

　　本周一，美國(guó)商務(wù)部做出聲明，暫緩對(duì)更多中國(guó)紡織品設(shè)限，以期考慮和中國(guó)就紡織品貿(mào)易達(dá)成一個(gè)廣泛的單一協(xié)定。據(jù)悉，美國(guó)紡織行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)布什政府的這一舉動(dòng)表示歡迎

，同時(shí)也重申，中國(guó)此前和歐盟就紡織品貿(mào)易簽訂的協(xié)議并不符合美國(guó)利益。

　　輿論和分析人士普遍認(rèn)為，美國(guó)商務(wù)部星期一做出這個(gè)聲明的部分原因是，布什政府要兌現(xiàn)上星期為爭(zhēng)取中美洲自由貿(mào)易協(xié)定能夠在眾議院通過(guò)，而對(duì)當(dāng)時(shí)還搖擺不定的幾位眾議員進(jìn)行游說(shuō)時(shí)所做出的承諾。

　　但是一些貿(mào)易政策分析人士認(rèn)為，這樣一個(gè)廣泛協(xié)議的涉及面，超出了他們的預(yù)期，可能會(huì)導(dǎo)致多種紡織和服裝產(chǎn)品價(jià)格上漲。美國(guó)智囊機(jī)構(gòu)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的貿(mào)易政策學(xué)者加里·哈夫鮑爾說(shuō)，商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯的話(huà)在他聽(tīng)起來(lái)似乎像是要走回紡織品配額制度結(jié)束前的老路。

　　哈夫鮑爾說(shuō)：“當(dāng)然這種情況也可能不會(huì)出現(xiàn)。但是那些當(dāng)初在聽(tīng)了古鐵雷斯證詞之后決定投票支持中美洲自由貿(mào)易協(xié)定的重要國(guó)會(huì)議員，一定會(huì)對(duì)政府施加壓力，要求制訂一個(gè)更加廣泛和全面的協(xié)定，以減緩中國(guó)紡織品的進(jìn)口速度。但是結(jié)果要看協(xié)議的具體內(nèi)容。我不認(rèn)為這是貿(mào)易政策的正確方向。”

　　美國(guó)的紡織行業(yè)團(tuán)體則對(duì)商務(wù)部的聲明表示歡迎。美國(guó)全國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)高級(jí)副總裁密希·布蘭森說(shuō)，他們?cè)谶^(guò)去的一年里，一直在努力說(shuō)服政府制訂這樣一個(gè)全面的協(xié)定。布蘭森說(shuō)：“我們將視這個(gè)協(xié)定具體涉及的紡織品類(lèi)別等細(xì)節(jié)內(nèi)容，決定是否對(duì)它表示支持。我們?cè)谶^(guò)去一年多的時(shí)間里一再聲明，一個(gè)全面的協(xié)議將符合美國(guó)紡織業(yè)以及紡織品和服裝進(jìn)口商和零售商的廣泛利益。”

　　目前布什政府已經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)7類(lèi)從中國(guó)進(jìn)口的紡織服裝產(chǎn)品設(shè)限。根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織所簽訂的協(xié)議，紡織品進(jìn)口國(guó)在面對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口大幅度增長(zhǎng)的情況下，將對(duì)相應(yīng)產(chǎn)品實(shí)施7．5％的進(jìn)口增長(zhǎng)限額。

　　但是美國(guó)紡織和服裝產(chǎn)品進(jìn)口商和零售商并沒(méi)有站在制造業(yè)界一邊。他們說(shuō)，即便通過(guò)各種方式限制來(lái)自中國(guó)的紡織品進(jìn)口，他們也會(huì)把目光轉(zhuǎn)向印度、孟加拉等價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。

　　哈夫鮑爾和布蘭森都對(duì)今年早些時(shí)候歐盟和中國(guó)之間簽署的紡織品貿(mào)易協(xié)定持否定看法，但是他們兩人觀點(diǎn)卻不同。哈夫鮑爾認(rèn)為，歐盟和中國(guó)的紡織品貿(mào)易協(xié)定本來(lái)就不應(yīng)當(dāng)存在；而布蘭森則說(shuō)，美國(guó)紡織業(yè)界決不會(huì)接受歐盟和中國(guó)協(xié)議的模式。

　　布蘭森認(rèn)為，和中國(guó)簽署任何貿(mào)易協(xié)定都應(yīng)該包含市場(chǎng)保護(hù)所允許的整個(gè)期限，就是一直到2008年。但是歐盟和中國(guó)的協(xié)議有效期只到2007年。因此他所代表的行業(yè)協(xié)會(huì)只支持包含整個(gè)期限的協(xié)議。

　　另一個(gè)紡織行業(yè)團(tuán)體———美國(guó)制造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟的發(fā)言人勞伊德·伍德說(shuō)，他們?nèi)詫⒗^續(xù)對(duì)更多的中國(guó)紡織產(chǎn)品提出申訴，直到看到一個(gè)令他們滿(mǎn)意的協(xié)議生效。伍德說(shuō)，這個(gè)協(xié)議有可能在三四個(gè)星期內(nèi)面世。

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　　中國(guó)商務(wù)部抗議美又受理對(duì)我5種紡織品設(shè)限申請(qǐng)

　　記者從商務(wù)部獲悉，8月1日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)受理了美國(guó)有關(guān)紡織行業(yè)組織對(duì)中國(guó)輸美裙子、睡衣、泳衣、女式梭織襯衫、襪子5種紡織品的設(shè)限申請(qǐng)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉就此發(fā)表談話(huà)指出，這是繼今年7月受理窗簾設(shè)限申請(qǐng)之后，美方又一次受理了業(yè)界的申請(qǐng)，中國(guó)政府對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)。

　　崇泉表示，這種做法是對(duì)其業(yè)界濫用針對(duì)中國(guó)紡織品的特別限制措施的鼓勵(lì)，背離了世貿(mào)組織自由貿(mào)易原則和紡織品貿(mào)易自由化的精神，挫傷了中國(guó)企業(yè)和民眾對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織后國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的信心，必將影響中國(guó)在世貿(mào)組織中權(quán)利和義務(wù)的平衡。

　　崇泉表示，我們要求美方慎重處理類(lèi)似申請(qǐng)，不要濫用限制措施，避免對(duì)中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成不利影響。中國(guó)政府對(duì)此將保留在世貿(mào)組織框架下采取進(jìn)一步措施的權(quán)利。（4D1）