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中國石油討論十一五 及中長期發展戰略問題


http://whmsebhyy.com 2005年08月01日 18:11 中國石油報

  中油網消息 (記者 邱寶林 關玉明 郭立杰) 7月26日至29日,中國石油集團公司在南戴河大港油田培訓中心召開領導干部會議。

  這次會議的主要任務是,以樹立和落實科學發展觀,構建和諧社會為指導方針,研究集團公司中長期發展的有關戰略問題,為編制集團公司“十一五”規劃奠定思想基礎和工作基礎;總結上半年工作,安排部署下半年工作,進一步動員廣大干部職工抓住機遇,再接再
厲,為把集團公司建成一流的社會主義現代化企業和具有國際競爭力的跨國企業集團而奮斗。

  集團公司黨組成員,總經理助理,股份公司管理層成員,集團公司部分老領導,集團公司、股份公司各單位及機關各部門主要負責人以及國務院派駐集團公司監事會負責人等200多人參加了會議。

  集團公司總經理陳耕代表集團公司就中國石油的發展戰略問題作報告。集團公司、股份公司有關方面負責人作相關專題報告。集團公司副總經理蔣潔敏總結了上半年工作,部署了下半年重點工作,對會議進行了總結。

  陳耕在報告中闡述了企業戰略的基本內涵及其重要意義。報告對國內外宏觀環境、國內外石油市場環境、集團公司自身優劣勢作了深刻分析和判斷。報告指出,總體來看,集團公司發展的有利條件較多。國內油氣資源潛力仍大,具有一定的資源優勢和市場優勢;內部結構和產業布局更趨優化,科技創新能力有新的提高;體制機制趨于完善,市場化運作水平大幅度提高;職工隊伍的整體素質全面提升,企業凝聚力進一步增強;中國石油的品牌價值和在國際資本市場的影響力顯著提升,整體實力明顯增強。同時也要看到,公司自身還存在著諸多矛盾和問題。主要是:資源接替緊張的矛盾仍然比較突出,難以滿足國民經濟快速發展的需要;煉化業務結構性矛盾仍然存在,市場競爭能力相對較弱;科技創新能力不足,具有自主知識產權的核心技術較少;安全穩定形勢不容樂觀;影響集團公司整體協調發展的一些深層次矛盾和問題尚待進一步解決。與國際大石油公司相比,盡管我們也有一定的優勢,但在規模實力、國際化經營程度和科技創新能力等方面差距明顯。集團公司在今后發展中面臨三個最為突出的挑戰:一是如何繼續保持國內油氣生產和供應的主導地位;二是如何提高國際化經營程度;三是如何處理好改革發展與

  報告提出,集團公司今后一個時期發展的總體目標是:率先建成一流的社會主義現代化企業和具有國際競爭力的跨國企業集團。

  報告指出,實現集團公司發展的總體目標,要堅持中央提出的科技領先、人才強企和可持續發展的方針,突出資源戰略、市場戰略、國際化戰略。突出資源戰略,就要把油氣資源作為提升集團公司規模實力和競爭力的核心資源,作為發展之本和效益之源,任何時候都必須將其放在重中之重的地位。突出市場戰略,就要把市場開發作為生產經營的主線,堅持以市場需求為導向,注重研究市場,精心培育市場,最大限度地占有市場,以大市場帶動大發展,不斷拓展發展空間。突出國際化戰略,就要把不斷提高國際化程度作為保持公司永續發展的戰略取向,不斷擴大國際化經營規模,提高國際競爭力。

  報告提出,“十一五”期間,集團公司發展的指導思想是:以科學發展觀統領全局,遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨,著力推動經濟增長方式的轉變,重點抓好主營業務發展,大力提高國際化經營程度,大力提高科技自主創新能力,大力提高國內外市場競爭力,實現持續有效較快協調發展。“十一五”期間的六項基本任務是:規模實力和競爭力顯著增強;保持國內油氣生產和供應的主導地位;國際化經營程度大幅提高;科技創新能力明顯提升;創建節約型企業取得顯著成效;構建和諧企業取得明顯進展。

  報告指出,“十一五”期間,要牢牢把握五個發展戰略重點。一是發展上游優勢,最大限度獲取資源。要繼續貫徹“穩定東部、發展西部”的方針,努力實現“東部硬穩定、西部快發展”,提高資源保障能力。天然氣業務要堅持“控制資源、完善管網、統籌產銷、確保安全”的工作方針,保持國內天然氣持續快速發展。

  二是優化煉化結構,提升競爭實力。要堅持“做精做優煉油、做強做特化工”的方針,堅持集約化經營、專業化管理、產銷研一體化協調發展;優化結構調整和資源配置,加快布局調整;突出技術創新;以市場需求為導向,積極調整產品結構,不斷推動質量升級;努力實現煉油化工主要經濟技術指標居于國內先進水平,部分指標達到領先水平。

  三是拓展國際油氣業務,提高國際化程度。要按照“講究效益、注重保障、培育規模、協調統一”的方針,推動國際油氣業務加快發展。

  四是做強工程技術服務,拓展發展空間。總的考慮是,提升實力,注重服務,打造品牌,擴大市場。要圍繞勘探開發、煉油化工和重點工程,發揮專業優勢,提高技術服務能力和水平。

  五是發展內外貿易,提高市場占有率。國內銷售和國際貿易的主導思想是“做大做好”。國內銷售業務要爭取處于國內同行業強勢地位。

  陳耕在報告中說,戰略實施中需要把握和解決好六個重點問題。一是從加強統一規劃入手,進一步推進集團公司的整體協調發展。要牢固樹立“中國石油一盤棋”的全局觀念,充分發揮綜合優勢;加強統籌規劃,促進區域協調發展;加強集團公司總部功能建設。

  二是堅持自主發展與深化改革、政策支持相結合,大力培育未上市企業的成長性。做強工程技術服務和生產服務等優勢業務,夯實未上市企業發展的基礎;以油氣主業為依托,延伸油氣產業鏈,培育未上市企業新的經濟增長點;加快基地后勤服務系統改革,發展礦區服務業,實現減虧增效;穩步推進專業化重組,努力提高競爭能力;調整有關經營政策,營造良好的經營環境。

  三是大力推進科技創新,進一步增強核心競爭力。要進一步優化科技資源配置,按照“一個整體、兩個層次”的總體架構,形成“各有側重、各具特色、互補互聯、高效合理”的科技創新體系。要努力增強科技創新的針對性和實用性,加強重大儲備技術超前開發,加大瓶頸技術攻關力度,加快成熟技術推廣應用,并力求集成化和系列化,以技術上的突破帶動各個產業的快速發展。加強科技管理工作。充分調動科技人員的積極性,發揮職工群眾的創造力。

  四是積極轉變經濟增長方式,創建節約型企業。投資拉動與技術拉動相結合,更加突出技術的拉動作用;資源開發與節約利用相結合,十分注意節約;增收和節支相結合,始終不忘節支。大力提高節能降耗水平,在建設節約型企業方面走在全國大企業前列。

  五是毫不放松地抓好安全和穩定工作,努力實現集團公司安全穩定形勢的明顯好轉。全面貫徹落實集團公司《關于進一步加強安全生產工作的決定》,強化本質安全措施,全面推進HSE管理。全面落實集團公司《關于進一步加強維護穩定工作的指導意見》,堅持用發展的辦法解決問題,正確處理改革、發展、穩定的關系,落實維護穩定工作責任制,著力提高各級組織和領導干部處理復雜問題的能力,建立保障穩定的長效機制。

  六是堅持以人為本,構建和諧企業。要正確處理好企業經濟責任與社會責任的關系,實現企業與社會的和諧。要正確處理好企業發展與保護環境的關系,實現能源與環境的和諧;要正確處理好企業員工之間、干群之間的關系,實現全體員工的和諧。要進一步加強黨的建設和領導班子能力建設,加強基層建設和思想政治工作,大力弘揚大慶精神和鐵人精神,把“愛國、創業、求實、奉獻”的企業精神和“誠信、創新、業績、和諧、安全”的核心經營管理理念融入企業各項工作之中,形成推動企業改革發展穩定各項工作的強大動力。

  集團公司副總經理、股份公司總裁蔣潔敏作了2005年上半年總結和下半年工作安排暨會議總結講話。蔣潔敏說,這次會議,是在“十五”與“十一五”交替之際,集團公司實現持續有效較快協調發展的關鍵時期召開的一次重要會議,在中國石油發展史上具有歷史性意義。

  蔣潔敏對集團公司上半年的各項工作進行了總結。他說,今年以來,集團公司所屬各單位按照工作會議的部署,以科學發展觀為統領,抓住機遇,開拓進取,克服困難,埋頭苦干,實現了生產指標全面提升、經營業績大幅增長。

  在部署下半年重點工作時,蔣潔敏指出,今年后五個月,要按照黨中央、國務院的部署,密切關注宏觀環境和市場變化,及時調整生產經營策略,安全平穩組織生產,強化重點和關鍵環節的保障措施,穩健經營有效操作,規避和防范經營風險,切實加強穩定工作,努力構建和諧企業。在鞏固上半年各項成果的基礎上,要再接再厲,努力完成全年各項業績目標,為“十一五”發展奠定良好基礎。下半年要重點做好以下六個方面的工作。

  一是平穩均衡有效組織生產經營,確保全年任務目標的實現。要加快增儲上產步伐,平穩組織煉化生產,提高銷售運營效率,搞好國際項目的運作,提高工程技術服務能力和水平。

  二是要積極穩妥推進內部資源整合,繼續強化企業管理。穩步實施企業內部資源整合和專業化重組,繼續完善經營管理機制和經營政策,加強投資及工程建設項目管理,抓好審計發現問題的整改落實,大力推進節約型企業建設。

  三是加快技術發展步伐,提高生產建設的效率和效益。要加大科技攻關力度,努力解決制約生產發展的技術難題,在技術集成和推廣應用、工程技術配套、超前儲備技術研究、加快信息化建設方面,要加快步伐,快出成果。

  四是從構建和諧社會的高度,進一步加強安全和穩定工作。各級領導干部必須站在講政治的高度,站在構建和諧社會的高度,充分認識安全和穩定工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,加強組織領導,狠抓責任落實,緊緊圍繞影響安全穩定的突出矛盾和問題,標本兼治,綜合治理,促進安全和穩定形勢的進一步好轉。

  五是以先進性教育活動為動力,不斷提高黨的建設、班子建設和隊伍建設水平。第一批開展先進性教育活動的單位,要確保各項整改措施落到實處。第二批開展先進性教育活動的單位,要按照地方黨委的統一部署和集團公司黨組的要求,加強領導,精心組織,高標準、高質量地開展活動,扎扎實實地完成各階段的任務。

  六是認真編制好“十一五”計劃,做好明年各項工作的準備。下半年,要在編制好總體規劃的同時,做好專業規劃、區域規劃和企業規劃的編制工作。同時要抓緊做好明年投資、預算和工作計劃的安排,為實現“十一五”良好開局奠定基礎。

  蔣潔敏說,下半年各單位要繼續把握“發展、創新、和諧”的工作基調,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,求真務實,努力工作,為全面建設小康社會和保障國家能源安全作出新的貢獻!



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