本報記者 呂尚春 重慶報道
在全國各大城市的二手房交易步入“堅冰期”之際,重慶在7月26日驟然解凍:“有4種住房在轉讓時,不會被征收5.5%的營業稅。包括:購買2年以后的普通商品房、自建住房、公房和安置房。”雖然有一定邊界,但對于二手房市場中本來就是這四種房源占主導地位的重慶而言,新政策無異于二手房市場的全面打開。而“期房因如工作調動、經濟困難等特
殊原因也可轉讓”的靈活舉措,則讓業界人士摸到了一扇意外之窗。
這對于上海或是北京而言根本可望不可及,這些地產先行者仍徘徊在二手房交易個人所得稅怎樣征收的問題上,取消營業稅或者期房轉讓對他們而言簡直是天方夜譚。
特立獨行的重慶,似乎因為這里曲凹不平的地形,而隔絕了中原地區正在發生的震蕩。事實上,西南地區城市網絡的缺失,使山城成為周邊廣大地域不得不依賴的經濟、文化集散中心。
“國家7部委都說了,重慶房地產業是健康的,價格是合理的,我們沒生病,何必要吃藥,自己唱衰自己……”7月23日,重慶市委常委、常務副市長黃奇帆在“2005年上半年重慶房地產研討會”上,竟用了三個小時,對于重慶的城市投資、發展框架予以了全面梳理。
來自于上海的黃奇帆,顯然能夠清晰地比較出東南沿海與西部地區的顯著差異。至2004年,重慶的城市化率僅有0.3,竟低于全國城市化率平均水平0.37,而在去年國家發改委對江浙地區的調研中所得出的數據,江浙城市化率高達2.8。這樣的差距,也就不難理解,因何房地產調控的利刃集中發力于江浙地區,這些地域的可用土地確實不多了。
把資本的目光從沿海導引向西部,成為此次宏觀調控的另一層用意。國家7部委對于重慶的調研,以及黃奇帆的明確表態,事實上都在表明重慶的大門,在其他城市處于彷徨之際,這里卻是敞開的。二手房政策率先破冰,應當說在各路投資商有意無意的“余光”中,以極高的瞬間亮度為重慶爭得了廣泛的注意力。適時的政策調整,比之投資巨大的“城市形象營銷”不僅有效,也劃算得多。
在7月26日的下午,由重慶市政府發展研究中心舉辦的“重慶CBD發展機遇”論壇拉開帷幕。對于來自全國各方與會者觸動最大的倒不是CBD如何,而是在當日重慶的期房、二手房居然可以破冰前行的新政變動,甚至在會后與會者仍未能忘懷。這一幕幕就像設計好的道具與場景,令觀眾應聲入戲。
當然,重慶心情最為迫切還是因為這個身段尚嫩的第四個直轄市,急于讓埠外的投資者們落腳于此。在論壇上展開話題的深度、前瞻性,似乎讓與會的投資者們看到了重慶市政府對于這個城市的“特區”——江北CBD的關注程度。
如何讓來渝的投資者在這里的CBD不覆京滬舊轍?
從別人的教訓中,尋找自己的路,既容易又不容易,教訓是已經擺在那里的,但現實中的急迫性及種種復雜的關系,卻常常讓已經設想好的軌道悄然變形。
在CBD論壇上,江北區區長王元楷轉述了副市長黃奇帆的話,“上海浦東CBD,白天很熱鬧,到了晚上就太冷清了,重慶CBD要吸取上海的教訓,要有一定量的商業及居住者。”
但重慶社會科學院區域經濟研究所所長李勇則對CBD的前景大敲警鐘,“CBD不是不能建住宅,而是比例要嚴格探制,在8:2是比較合適的,但從全國范圍看除了上海有哪一個CBD住宅的比例是按當初的規劃建造的,有的已經倒過來了,住宅與寫字樓是7:3的關系,像北京那樣5:5就算正常的了。”
CBD為什么大多變形?缺乏資金及踴躍的投資者,當然是首要原因,于是只好建住宅,用賣住宅的錢,來修路建樓,但事情往往就走過頭了,幾乎很少有CBD能把住宅比例壓縮在50%以下的。
那么寫字樓的投資者為什么不來呢?已然在重慶開工破土的北京陽光100董事長易小迪坦言:“CBD就是一個城市集中力量,快速搭建的一個與國際化接軌的平臺,應當說CBD要快速運行,沒有政府的總體規控是不行的,但如果對于應由市場博弈形成的融資格局,政府也緊抓不放,那這個CBD就沒有活力。”
這個觀點得到了華遠集團總裁任志強的回應,“在紐約,寫字樓、公寓、住宅,可以根據市場情形,互相改動;在香港中銀大廈旁的希爾頓酒店,由李嘉誠收購之后,果斷地炸掉了,這如果在內地城市是不可想像的。酒店的地不能蓋商業,寫字樓的地不能用來蓋住宅,一個物業出生時什么樣,長大后也是什么樣,它再沒有選擇自己出路的權利。這對于投資者而言,當然是不可回避的風險。”
事實上,這對于國內的任何一個房地產投資者而言,都是一個近乎于夢想的游戲規劃,一塊地可以根據市場需求隨時調整用途,或者一個已建好的建筑物,可以根據風向把它改裝成另一個用途的物業,這怎么可能呢?在二手房突破紅線的重慶,或許CBD的培育也能有別出心裁的地方,這也是投資者對于重慶寄予的期望。
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