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本報(bào)記者 任國(guó)平 報(bào)道 昨天，國(guó)家發(fā)改委正式頒布實(shí)施了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，政策規(guī)定原則上不再建設(shè)新的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。同時(shí)規(guī)定境外企業(yè)投資國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)時(shí)必須結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的鋼鐵企業(yè)改造和搬遷實(shí)施，不布新點(diǎn)。外商投資我國(guó)鋼鐵行業(yè)，原則上不允許外商控股。
外商不允許控股鋼鐵企業(yè)
政策規(guī)定，投資鋼鐵項(xiàng)目需按規(guī)定報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批或核準(zhǔn)，建設(shè)煉鐵、煉鋼、軋鋼等項(xiàng)目，企業(yè)自有資本金比例必須達(dá)到40%及以上。
境外鋼鐵企業(yè)投資中國(guó)鋼鐵企業(yè)，須具有鋼鐵自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，其上年普通鋼產(chǎn)量必須達(dá)到1000萬(wàn)噸以上或高合金特殊鋼產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸。投資中國(guó)鋼鐵企業(yè)的境外非鋼鐵企業(yè)，必須具有強(qiáng)大的資金實(shí)力和較高的公信度，提供銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所所出具的驗(yàn)資和企業(yè)業(yè)績(jī)證明。境外企業(yè)投資國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)，必須結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的鋼鐵企業(yè)改造和搬遷實(shí)施，不布新點(diǎn)。外商投資我國(guó)鋼鐵行業(yè)，原則上不允許外商控股。
水循環(huán)利用率95%以上才能煉鋼
《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提出了相應(yīng)的鋼鐵工業(yè)裝備水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)準(zhǔn)入條件，如高爐有效容積1000立方米以上，水循環(huán)利用率95%以上等明確標(biāo)準(zhǔn)。
大力提高產(chǎn)業(yè)集中度
鋼鐵協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生介紹說(shuō)，目前，中國(guó)大概有800多家鋼鐵企業(yè)，去年中國(guó)鋼產(chǎn)量達(dá)到2.72億噸，其中落后產(chǎn)能有8000多萬(wàn)噸，15家500萬(wàn)噸以上規(guī)模的鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的45%，而美、德等國(guó)家前五名的企業(yè)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的70%—90%。
政策支持企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式提高產(chǎn)業(yè)集中度，到2010年，鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量大幅度減少，國(guó)內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上；2020年達(dá)到70%以上。
羅冰生說(shuō)，落后小企業(yè)有兩條出路：一是被市場(chǎng)淘汰；二是積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，融入到大的鋼鐵集團(tuán)當(dāng)中去。但是，仍然會(huì)有一些專、精、小的企業(yè)和大集團(tuán)并存。
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