2005北京財(cái)富論壇資料：中國(guó)新機(jī)遇——IT分冊(cè)(6)

　　2、良好的宏觀環(huán)境是中國(guó)IT行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保障

　　近年來(lái)，良好的宏觀經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境為中國(guó)IT市場(chǎng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了積極的作用。今后，這仍將是行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保障。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，2004年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)13萬(wàn)億元，比2003年增長(zhǎng)9.5%。在經(jīng) 濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在繼續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力不斷增強(qiáng)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)40_50%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%左右。2005年，中國(guó)將實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍會(huì)處于快速增長(zhǎng)的區(qū)間。這將為中國(guó)IT市場(chǎng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部條件。

　　從政策層面來(lái)看，近年來(lái)，中國(guó)IT市場(chǎng)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)在很大程度上得益于中國(guó)政府良好的政策環(huán)境的促進(jìn)。從2000年的《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的發(fā)布，到2002年的《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要》的實(shí)施，以及黨的“十六大”中“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”發(fā)展戰(zhàn)略的制定，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)IT市場(chǎng)的發(fā)展均起到了巨大的推動(dòng)作用。今后，隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的進(jìn)一步深入實(shí)施和振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的逐步落實(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又將會(huì)帶動(dòng)信息化建設(shè)新一輪的快速增長(zhǎng)。

　　可以預(yù)計(jì)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展以及政府相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的進(jìn)一步完善，中國(guó)IT市場(chǎng)將面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。

　　3、與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)IT市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和，尚具增長(zhǎng)潛力

　　經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，中國(guó)IT市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模，并在商用和非商用市場(chǎng)均取得了廣泛的應(yīng)用。目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)PC保有量已達(dá)到4000多萬(wàn)臺(tái)，在北京、上海等主要城市PC普及率達(dá)到30%以上；在商用市場(chǎng)，企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施逐漸普及，應(yīng)用水平逐步提高。總體來(lái)看，與美國(guó)、英國(guó)、日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)IT市場(chǎng)還遠(yuǎn)未飽和，尤其是在信息化應(yīng)用普及方面，中國(guó)企業(yè)信息化和區(qū)域信息化的不平衡更加大了中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。同時(shí)，中國(guó)在IT技術(shù)應(yīng)用層面還遠(yuǎn)未成熟，包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)和優(yōu)化、IT技術(shù)與企業(yè)業(yè)務(wù)的融合等方面還有很大的改進(jìn)余地。因此，隨著中國(guó)城市信息化和行業(yè)、企業(yè)信息化進(jìn)度的加快，中國(guó)IT市場(chǎng)擁有巨大的發(fā)展空間。

　　4、產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)加快，帶動(dòng)新興產(chǎn)品市場(chǎng)持續(xù)成長(zhǎng)

　　近年來(lái)，計(jì)算機(jī)、通信及消費(fèi)電子(3C)相互之間的融合呈現(xiàn)日益加快的趨勢(shì)，這相繼催生了數(shù)字電視、掌上電腦等一系列產(chǎn)品的出現(xiàn)；同時(shí)，IT技術(shù)也正在向制造、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)不斷滲透，并帶動(dòng)了這些行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和持續(xù)增長(zhǎng)。今后，隨著IT技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷融合，將會(huì)帶動(dòng)更多新興產(chǎn)品的產(chǎn)生，例如目前呈現(xiàn)良好發(fā)展前景的汽車電子、醫(yī)療電子、車載信息服務(wù)等產(chǎn)品和服務(wù)就是IT與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合的結(jié)果。據(jù)有關(guān)資料，在中國(guó)第11個(gè)五年規(guī)劃(2006-2010年)中，政府將重點(diǎn)扶持?jǐn)?shù)字電視、汽車電子等23類IT領(lǐng)域。可以預(yù)計(jì)，在政府的大力支持及IT企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的協(xié)作與努力下，中國(guó)新興IT產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)將會(huì)有更加廣闊的發(fā)展前景。

　　5、行業(yè)的法規(guī)環(huán)境尚需進(jìn)一步規(guī)范

　　從整體上看，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)IT行業(yè)發(fā)展的政策與法規(guī)環(huán)境正在不斷完善；但不可否認(rèn)的是，中國(guó)IT企業(yè)的法規(guī)環(huán)境仍然存在著較大的改進(jìn)空間。以電子商務(wù)的發(fā)展為例，目前，中國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展仍然處于初級(jí)階段。大中型企業(yè)中，建立電子商務(wù)系統(tǒng)的還不到三分之一，大部分中小企業(yè)尚未建立電子商務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)的網(wǎng)站主要用于發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)信息，而尚未成為企業(yè)營(yíng)銷的重要手段。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)電子商務(wù)的起步是比較早的，但導(dǎo)致現(xiàn)有狀況的一個(gè)重要原因是，中國(guó)電子商務(wù)的法規(guī)環(huán)境尚不成熟，如與電子商務(wù)發(fā)展密切相關(guān)的，除了電子簽名法姍姍來(lái)遲之外，其他相關(guān)的重要法規(guī)還處于研究階段。此外，由于缺乏企業(yè)信用體系，以及必要的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，企業(yè)之間的交易仍然無(wú)法完全采取網(wǎng)上支付的形式。因此，加快市場(chǎng)的法制建設(shè)，完善必要的法律措施，對(duì)于規(guī)范IT企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)中國(guó)IT行業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義。

　　6、IT用戶對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)尚需提高

　　目前，中國(guó)行業(yè)與企業(yè)信息化建設(shè)工作已經(jīng)取得了巨大成就，IT系統(tǒng)已日益成為企業(yè)用戶生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中不可或缺的重要組成部分。但是，由于信息化建設(shè)起步較晚等原因，部分用戶對(duì)IT應(yīng)用系統(tǒng)及信息化建設(shè)的重要性仍然缺乏必要的認(rèn)識(shí)，這在一定程度上制約了IT系統(tǒng)應(yīng)用效率的發(fā)揮，影響了系統(tǒng)的應(yīng)用效果。例如，由于對(duì)信息安全的重要性缺乏必要的認(rèn)識(shí)，使得部分應(yīng)用系統(tǒng)在有黑客或病毒侵襲的時(shí)候遭受重大損失；由于缺乏對(duì)于IT服務(wù)價(jià)值的認(rèn)知，片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的價(jià)值，使得IT系統(tǒng)缺乏必要的支持與維護(hù)服務(wù)，影響系統(tǒng)的正常使用；由于未認(rèn)識(shí)到IT人才對(duì)于企業(yè)信息化建設(shè)的重要性，對(duì)于IT系統(tǒng)缺乏必要的維護(hù)，使得系統(tǒng)在應(yīng)用過(guò)程中存在著各種隱患。在這種情況下，不但不能全面發(fā)揮IT系統(tǒng)的作用，同時(shí)也可能給企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不利影響。因此，為了保證IT應(yīng)用系統(tǒng)效能的有效發(fā)揮，有必要通過(guò)宣傳等手段提升用戶對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)，使其真正認(rèn)識(shí)到IT系統(tǒng)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用，從而促進(jìn)IT應(yīng)用市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　7、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度有待加強(qiáng)

　　近年來(lái)，中國(guó)IT行業(yè)一直保持著快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但一些地區(qū)不斷出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題如盜版軟件現(xiàn)象也日益引起中國(guó)政府的關(guān)注。中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)正處于由大做強(qiáng)的關(guān)鍵階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是這個(gè)過(guò)程中需要著力解決的重要問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題不僅影響到國(guó)家的整體形象，同時(shí)也會(huì)制約企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)的發(fā)展，削弱企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。事實(shí)上，中國(guó)政府一貫重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并先后確定了若干保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策和措施，如中國(guó)政府日益加強(qiáng)的政府軟件采購(gòu)工作，以及從2004年9月開始在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，就充分表明了中國(guó)政府對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度。目前存在的主要問(wèn)題是，IT企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面缺乏必要的技術(shù)保障，部分IT用戶也缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。若長(zhǎng)此以往，中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)尤其是軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此，從政府立法、企業(yè)技術(shù)研發(fā)、用戶意識(shí)轉(zhuǎn)變等多方面共同著手，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，將是一項(xiàng)刻不容緩而又異常艱巨的工作，這對(duì)于中國(guó)IT行業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義。

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