2005北京財富論壇資料：中國新機遇——IT分冊(4)

　　IT投入持續增長，高端服務需求加速

　　2004年中國電信行業IT應用市場規模同比增長13.9%，IT服務成為市場的亮點，增速達到22%。寬帶業務高速發展，繼續拉動網絡設備需求，同比增長11.5%；系統整合推動中間軟件需求，同比增長43.4%。

　　未來5年內中國電信行業的IT投入將持續增長，年復合增長率將達到15%以上。隨著電信業IT建設的不斷完善，軟件與服務投入保持較高的增長勢頭，到2009年，硬件投資份額將下降到1/3左右，而服務所占份額將達到40%以上。行業用戶未來對硬件產品的需求側重高端，重在網絡設備；軟件需求集中在行業應用軟件，新一代BOSS、CRM、DSS等軟件是需求重點；IT服務需求動力來自網絡服務、系統集成服務、IT咨詢、IT培訓等高端服務。

　　MSS系統受到青瞇，BOSS整合成為重點

　　2004年，隨著運營商為提高內部經營管理水平，紛紛致力于企業內部管理信息系統建設，MSS建設已經拉開序幕。2005年，聯通、移 動將完成MSS在全公司的部署。隨著機構改組、內部資源整合的完成，其他運營商也要開始MSS的建設。

　　從系統建設趨勢來看，系統集成是必然趨勢，而新一代BOSS系統融合了OSS／BSS功能，適應“以客戶為中心”的商業模式，必將受到運營商的青睞。

　　3、政府

　　多種因素促進電子政務市場平穩增長

　　2004年中國電子政務IT應用市場同比增長17.5%。各級政府部門對電子政務的重視程度和廠商的關注程度都達到前所未有的高度，社會各界對電子政務的認識也不斷深化。政府的主導力量、廠商的推動力量和社會民眾的促進力量形成比以往更加巨大的合力，推動中國電子政務市場平穩快速發展。

　　軟件與IT服務需求日趨旺盛

　　從2004年中國電子政務市場的結構來看，軟件和服務所占比例進一步上升，尤其是信息資源建設和包括IT咨詢、1T教育與培訓、外包等服務內容的專業服務市場發展迅猛；硬件所占比例繼續呈下降趨勢，但隨著某些業務系統建設的升級和延伸，電子政務對很多硬件產品的性能要求有所提高。

　　金財、金稅等業務系統，仍然是電子政務建設的重點

　　縱觀各業務系統的建設情況，金財、金稅、金保、金審等增強政府收入能力、保證公共支出合理性的業務系統，仍然是2004年電子政務建設重點，在這些業務系統建設過程中，經濟水平較高的省市和某些試點城市起到了較好的示范效應，為后續全面推廣奠定了基礎。與此同時，宏觀經濟管理以及人事、教育等部門信息化建設逐漸受到國家及社會各界的關注，相關部門已在結合實際條件進行大型業務系統建設前期的準備工作。

　　信息安全依然是電子政務建設重中之重

　　2002年發布的17號文件中特別提到要建立電子政務的安全保障體系，2003年7月信息化領導小組第三次會議上正式通過了《關于加強信息安全保障工作的意見》，2004年第四次會議再次強調未來要繼續加強信息安全保障工作，加快完善國家信息安全的監控體系和保障體系，全面提高信息安全防護能力。國家之所以一再強調信息安全保障體系的建設，是因為信息安全直接影響電子政務建設的進展，而中國電子政務建設中的信息安全保障環節還很薄弱，這將導致電子政務網絡安全性能大大降低。未來幾年，國務院信息化辦公室將會同國家保密局、機要局、公安部、國家安全部相繼推出電子政務信息安全等級保護實施指南和系統互聯互通的信息安全指南，制定信任體系建設規劃，密碼保障體系建設規劃以及電子政務當中的保密指南。

　　4、教育

　　國家政策扶持，教育事業蓬勃發展

　　2004年，國家頒布了針對教育行業的多項政策、法規，為教育事業健康、持續、穩定的發展創造了良好的宏觀環境。國家通過頒布《民辦學校辦學許可證》，力求打破教育建設的資金瓶頸，引入多方資金共同建設，實現“多贏”局面；2004年開始世人矚目的“百億工程”，表明政府一直對西部教育、農村教育非常關注，近幾年來更是在遠程教育上積極提供政策引導，并且開始將教育信息化建設的投資重點向西部、農村傾斜。所有這些說明國家已經把教育放到國家戰略地位考慮，中國教育事業正在健康的道路上高速發展。

　　遠程教育熱度不減，城域網和校園網平穩發展

　　2003年的SARS把遠程教育的建設提前放到了議事日程上，從而在一定程度上改變了教育信息化建設既定的秩序和進程。2004年，遠程教育進入了一個改善和調整的時期。遠程教育要重點改善的領域主要有以下三：加大教學資源建設力度；完善自動測評系統；加強教學交互平臺。教育城域網項目在很大程度上降低了教育信息化建設投入，并且能夠比較理想地實現數據互換、資源共享的目的，因而是政府積極推行的信息化建設內容。校園網是整個教育信息化的基礎，由于地區性差異等因素，校園網建設發展也不平衡，但是建設熱度不退。從總體發展來看，教育行業信息化建設的特征是遠程教育快速推進、教育城域網和校園網平穩發展。

　　應用主導信息化方向，硬件關注度降低

　　資源建設已經成為高校和中小學信息化建設的重點領域，由于教育行業的特殊性，應用系統的開發對于網絡教育應用至關重要。應用是教育信息化建設的最終目的，政府也在不斷做出努力，積極引導教育行業IT應用市場的穩步發展，尤其是在發揮網絡教育的優勢方面，從出臺信息化標準，積極推進信息技術培訓，以及組織建設教育資源庫等各方面提升教育行業信息化應用水平。經過近些年來的建設，教育行業用戶也積累了一定的經驗，對于信息化建設與應用的理解更為深入，從關注網絡建設過渡到關注資源建設，從注重“無線網絡”發展到注重“無線應用”，這都說明教育用戶已經能夠從全局出發規劃整體信息化建設，并且把以應用為導向的原則放在首要位置。

　　教育行業IT應用市場在區域上呈現出不同的特點，東部地區經濟實力和信息化意識相對較強，所以在教育信息化的投入上要比西部地區力度大。在基礎建設達到一定階段之后，東部地區在教育信息化應用方面的需求成為主要矛盾，而仍然處于基礎建設階段的西部地區，主要投入還是集中在硬件設備上。但西部地區在信息化建設過程中已經逐步走出了認識誤區，在注重硬件建設的同時開始關注教育資源的開發和整合。

　　廠商積極參與教育規劃，與教育機構合作

　　日趨緊密

　　教育部在教育行業信息技術標準的規劃方面做了大量工作，盡管各地區教育部門信息化過程有區別，硬軟件配備也各有不同，但是統一數據接口、實現資源共享、系統互操作仍是未來教育行業信息化應用發展的重點。教育界專家對于信息化投入資金方面的研究越來越重視，“避免浪費、盡力解決”已經成為業界共識，教育行業信息化更加重視投入與產出的對比。由于競爭不斷增強，企業想要在市場中贏得有利條件，就必須從教育行業本身出發，深入了解和理解教育用戶的需求，與教育部門，包括學校的合作是比較常見的方式之一。為教育用戶考慮得越周全，越容易贏得用戶的信賴。積極配合政府教育規劃，認真執行信息化標準，為教育發展貢獻力量，獲得雙贏，企業才能有更好的發展。

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