全國人大代表、長安汽車（集團）公司董事長尹家緒在今年兩會上“老調重彈”，繼續為小排量汽車得到合理的“國民待遇”直言不諱地呼吁。
“對汽車以大小長短論英雄的時代要持續到什么時候？”——尹家緒今年發出的質問中當有幾分無奈吧。因為記者查閱媒體的公開報道，發現早在2003年兩會上，尹家緒就曾經提出過“關于從國家戰略高度推進微型汽車快速發展的建議”。另外，在2004年兩會上，全國政協委員、浙江吉利集團董事長李書福也曾經提出過“小排量轎車更適合中國國情”的提案。
記者認為，在國家應當鼓勵發展小排量汽車這個問題上，汽車界兩會代表、委員年復一年的呼吁，突出反映出這一政策對引導我國汽車產業良性發展、汽車社會走上節能、節約之路的高度重要性和緊迫性。
眾所周知，汽車、能源、土地是個緊密聯系的三角，在我國汽車市場持續高速發展、助推國民經濟的同時，能源緊缺和土地緊缺這兩個“短板危機”也日益凸顯。要想保持汽車市場的繁榮和可持續發展，盡量化解汽車與能源、土地之間的尖銳矛盾，必須利用政策調控，鼓勵、保護耗油低、占地少的小排量汽車的生產和消費。
其實，國家對待小排量汽車的發展一直就有明確的政策鼓勵。早在十年前，國家就曾發布政策，引導消費者使用低能耗、低污染的小排量汽車；在新的《汽車產業發展政策》中，也鮮明地提出：“國家引導和鼓勵發展節能環保型小排量汽車”；另外，國家發展和改革委員會前不久公布的《節能中長期專項規劃》中，也曾明確提出：“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規定”。
國家產業政策三令五申的強調與汽車界兩會代表、委員年復一年的呼吁形成了不和諧的對比。從中我們也不難分析出，兩會代表、委員們的“老調重彈”，絕不是針對國家產業政策的制定，而是針對政策在各個地方的具體執行情況的。
據尹家緒代表介紹，全國有22個省區市的84個城市出臺了歧視小排量汽車的政策，包括北京、上海、廣州等大城市。事實上，這些地方政府部門制定的“土政策”已經“架空”了國家鼓勵發展小排量汽車的產業政策，為小排量汽車的發展戴上了沉重的枷鎖。汽車界兩會代表、委員們的“老調重彈”，既是對這些地方政府部門無視國家產業政策的素描，也是對“上有政策，下有對策”的局面敲響的警鐘。
記者認為，當前國內汽車產業的發展面臨著這樣一個怪圈：政策有理，執行無力。無論是小排量汽車的問題，還是發展自主品牌的問題，抑或是改善汽車消費環境的問題等等，正確的思路、政策明明擺在那里，但是一執行就會走樣。究其原因，汽車生產、消費和使用過程中受到“地域割據”的強烈干擾，已經使汽車產業很難按照國家現有政策的步調統一發展。
年復一年的兩會上，如果汽車界代表、委員總要為小排量汽車受歧視的問題“老調重彈”，究竟誰應該站出來對此承擔些責任呢？相關稿件胡成中委員：盡快建立貿易壁壘反應機制[2005-3-7]馬蔚華代表：建立國有企業信息“陽光法案”[2005-3-7]王曦委員：盡快填補農村社會保障空白[2005-3-7]胡濟榮代表：強化農民工保險意識[2005-3-7]
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作者：：南辰
（來源：經濟參考報）
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