藥品招標串標突出部分藥價格不降反漲(圖)

http://whmsebhyy.com 2005年01月24日 20:21 金羊網-羊城晚報

圖：廣州一家新開張的零售藥店打出的低價引人注目。本報記者侯恕望攝 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　本報記者曾璇尹安學黃麗娜羅穎

　　藥品招標真的降了藥價嗎？昨天，參加廣東省“兩會”的部分人大代表、政協委員向虛高藥價猛烈“開炮”，有代表準備在本次大會上提交相關建議，為真正實現“陽光藥價”出一份力。

　　藥品招標串標突出

　　連任三屆的廣東省人大代表、吳川市人大常委會副主任陳亞汗向記者揭露藥品招標“黑幕”：

　　“目前藥品招標普遍存在幾大‘蠱惑’。”代表說，藥物集中招標采購一定程度上能遏制藥物價格虛高不下，但在實際操作中卻存在著很多問題。互相“串標”，你中這個藥，我中那個藥，“實現雙贏”，已是行內公開的秘密。還有一種常見操作，招標看起來激烈，其實，“競爭對手”都是志在必得的中標方買通了的———即使真是競爭對手，在給藥品留下足夠的“回扣空間”這一點上，彼此都心照不宣，誰也不會主動破壞這一“潛規則”。

　　此外，目前只要是證照齊全的藥物生產、代理機構，都可以參加投標，但個別生產代理機構在投標中故意壓低價格，中標后把一些機構擠出市場，當醫院采購時又借口沒貨，制造招標市場混亂，趁機抬價……這些手段操縱之下，許多藥品的中標價都要高于平價藥店零售價。

　　醫院藥價貴過藥店

　　據官方資料統計，2003年廣東省683家縣及縣以上非營利性醫療機構全部參加了藥品集中招標采購，招標品種規格1萬多個，占應招標藥品額的80.5%，減輕患者費用支出12.8億元。降低了576種藥品的虛高價格，平均降幅15%，降價金額約3.2億元。

　　但目前群眾對藥品價格虛高，反應還是比較強烈。最明顯的就是，醫院藥品的零售價有時遠高于社會零售藥店。

　　以普通的醫保類處方藥、規格5×10ml/盒的×牌參麥注射液為例，出廠價17.1元，零售藥房零售價是18.6元，醫院售價竟高達112.7元,是出廠價的6.6倍！治療糖尿病的鹽酸二甲雙胍片，廠家批發價為5元，藥店賣9元，而到了醫院，則賣40多元……類似的驚人例子還有很多。

　　陳亞汗代表說，他常常收到群眾關于這方面的反映，去年的一項調查顯示，有超過40%的群眾有病未就診，23.35%的群眾應住院而不住院，看不起病、因病返貧的情況在農村與鄉鎮更為普遍。

　　價降不下因要“公關”

　　說起藥價虛高，提出了相關建議的省人大代表朱列玉的看法頗有代表性。他認為，造成目前“看病難”、“看病貴”的主要原因是醫院以藥養醫的體制，貴不在藥，而在“回扣”多，要“打點的環節”多。

　　來自農工黨廣東省委會的一些政協委員同時指出，過去，藥廠、藥品供應商“公關”的對象只是醫院的院長、藥房主任、臨床醫生、藥劑科科長等。現在實行藥品招標，本意是加強招標采購的公開透明，但由于大量管理機構的介入，導致環節陡增、人員龐雜，招標辦、衛生局等相關領導全都列入“公關”對象。這種“公關”導致藥品招標失去應有的功效，更重要的是，藥廠增加的成本最終轉嫁到病人身上。

　　另外，招標程序不透明、藥品改頭換面賣高價等，也是導致藥品招標越招越貴的主要原因。本報明天將繼續追蹤報道。

　　記者小調查：醫院的藥比藥店貴多少？

　　真是不查不知道，一查嚇一跳。同一廠家、同一規格甚至是同一天出廠的同一種藥，相隔數日在同一家醫院價格竟相差數倍，比起社會零售藥店，也貴了一大截！

　　某廠生產的“維爾新”，某大醫院售19.8元，記者昨日分別走訪了市內數家藥店，在一著名聯鎖藥店，此藥為13.2元；五羊新城一家普通藥店則賣12.4元；而某“平價藥店”更是開出了10元不到的價錢。此藥作為心腦血管疾病患者常用藥，市場需求量較大，可醫院的價錢卻讓患者大喊“吃不消”。一位市民不解地說，去年11月還只賣10.6元的藥，怎么醫院執行新一輪藥品集中招標后，價錢反而是原來的1.8倍？

　　知情人士透露，目前醫院所用的藥90%以上都是經過招標的藥物，而這次集中招標與2003年相比，雖然也有不少藥價格調低了，但也的確出現招標后藥價不降反升的情況，如某廠的血栓通(粉針劑)一支也由22.58上升到了32.7元；某廠仙力素(粉針劑)由39.9上升到了46.3元，而這種抗生素通常一用就是四支以上。尤其一些所謂“獨家藥”，“獨家投標”更易導致價格失真。

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藥品招標串標突出 部分藥價格不降反漲(圖)

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