油價上漲削弱競爭能力 三大油巨頭聯(lián)手對外

　　隨著我國加入世貿(mào)組織承諾的臨近，分析人士認為，中航油聯(lián)手中石油、中石化組建中航油控股，主要目的在于對付來自國外航油巨頭的競爭

　　雖然中石油和中石化兩大集團的加入，暫時還不能改變我國航油供應的壟斷局面，但從目前的壟斷格局向市場競爭模式轉(zhuǎn)變是大勢所趨。

　　中航油主動打破壟斷

　　目前國內(nèi)航油市場基本上是由中航油公司或者其獨資公司、控股子公司或參股公司獨家壟斷的格局。

　　但在11月8日，中國石油天然氣集團公司(中石油)、中國石油化工集團公司(中石化)、中國航空油料集團公司(中航油)簽署有關(guān)框架協(xié)議，共同商定對中航油旗下的重要子企業(yè)———中國航空油料總公司進行公司化改制，組成由中航油控股，中石油、中石化兩大集團參股的有限責任公司。框架性協(xié)議中明文規(guī)定，全新的中國航空油料有限公司將于明年掛牌，公司將會由中航油控股，中石油、中石化參股，三家公司所占股份分別為51%、20%、29%.對此，中航油內(nèi)部人士告訴記者，此次改制是針對今年底成品油零售市場開放、2006年底開放成品油批發(fā)市場所進行的，目的在于增強航油市場開放后我國航油供應企業(yè)抵御風險的能力。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，2004年底將放開成品油零售市場，2006年底將放開成品油批發(fā)市場。這一承諾將使中國成品油市場面臨激烈競爭。

　　而業(yè)內(nèi)人士則表示，今年以來，國際油價一路飆升，燃油價格一度突破58.6美元/桶，比2003年最高價43.5美元/桶增加了35%.受其影響，國際航油平均價格已經(jīng)翻番，國內(nèi)航油價格也一漲再漲。中國航空油料有限公司的掛牌或許可以幫助國內(nèi)航空公司緩解油價上漲所帶來的成本壓力。

　　油價上漲削弱競爭能力

　　今年以來，航油的價格已經(jīng)從2003年8月的3010元/噸上漲到目前的4190元/噸，上漲幅度高達28.16%.對此，有證券分析師指出，由于最后一次燃油提價是8月25日，提高零售價格400元/噸，因此對航空上市公司盈利能力的影響將在第四季度和2005年顯現(xiàn)。而從民航總局此前公布的行業(yè)盈利數(shù)據(jù)也不難看出，航空業(yè)整體盈利水平已經(jīng)由七八月份的20.3億元、19.6億元，迅速下降到9月份的7.8億元。

　　航油價格的上調(diào)不僅給航空公司帶來了巨大的壓力，同時也給處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的油品生產(chǎn)商和銷售商帶來了壓力。油價上漲削弱了航空公司的盈利能力。

　　中石化的有關(guān)人士向記者表示，航油是國家專控品，因此，其國內(nèi)定價體制并不完全與國際接軌，航油的國內(nèi)外價差長期存在。目前，隨著國際油價上漲，國內(nèi)的航油價格已經(jīng)大大低于國際價格，從而導致中國石化、中國石油生產(chǎn)航油產(chǎn)品越多，虧損也就越多。據(jù)了解，2003年末，航油國內(nèi)外價差400元左右，到今年7月價差已拉大到1600元；8月25日，國家發(fā)改委將航油出廠價格上調(diào)了400元，但隨后由于國際油價的一路上漲，目前國內(nèi)外價差仍在1400元左右，“光航油一項，中石化每月承擔損失6億元”。

　　在國外機場，一般都有多家航油公司相互競爭，以市場價格向各航空公司供油。以香港機場為例，最多時共有十幾家供油商，誰的航油便宜，航空公司就向誰購買。有關(guān)主管部門的領(lǐng)導多次強調(diào)，我國航油供給體制的改革，就是要從目前的壟斷格局向市場競爭模式轉(zhuǎn)變，最終在全國范圍內(nèi)形成一個合理的行業(yè)平均利潤。

　　國企聯(lián)手一致對外

　　盡管民航總局局長楊元元在年初曾明確指出，“中國民航運營的成本相對來說較高。原因一方面是航油，另外，航材和進口關(guān)稅對航空公司的成本也是一個壓力。”楊元元強調(diào)，“隨著民航的發(fā)展，我想由中航一家控制整個航油控股的局面會被逐漸打破的。”據(jù)悉，目前中航油正努力嘗試使國內(nèi)價格形成機制初步合理化，進而與國外價格形成機制完全接軌。有消息稱，中航油計劃“按機場分類供應不同價格的航油、不同規(guī)模機場實行不同業(yè)務運作模式”的做法，以降低運營成本和人工成本，進而降低航油價格。

　　沿著中航油的“新政”思路不難發(fā)現(xiàn)，市場仍舊是中航油獨家壟斷控制下的市場，而中航油所作的只是改變了原有的經(jīng)營方法，從而在面臨國際燃油波動的同時，使自己的利潤不受到?jīng)_擊。

　　同樣，將于明年掛牌的中國航空油料有限公司憑借中石油、中石化的加盟，更加擁有鞏固的地位。業(yè)內(nèi)人士指出，中航油的此次改制并沒有使長期處于壟斷的國內(nèi)航油市場步入市場化階段，反而由于兩大石油化工集團的加盟，強化了其在國內(nèi)航油市場的壟斷地位。對此，中航油內(nèi)部人士也直言不諱地告訴記者，有限公司是絕對不會引進任何外來資本的。

　　本報記者 曹陽