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增加可投資債券的種類，擴大投資比例
本報北京電 (記者 徐濤) 中國保監會昨日頒布《保險機構投資者債券投資管理暫行辦法》，鼓勵保險資金投資債市，進一步拓寬保險資金的運用渠道。
《辦法》將保險資金可投資的債券品種按照其發債人的不同重新劃分為國債、金融債
券、企業債券三大類，并增加了商業銀行金融債券和次級債券、商業銀行次級定期債務、保險公司次級定期債務、短期融資券，以及于今年初批準發行的國際開發機構人民幣債券等。
依據此《辦法》，保險機構投資國家信用債券可自主確定投資比例，而投資企業債的比例則從目前不得超過當月末總資產的20%提高到“按成本價格計算不得超過該保險機構上季末總資產的30%”。
《辦法》還規定，保險機構投資有擔保、評級高的債券的比例可高于資質條件差的債券。如果信用評級在AA級或者以上，保險機構的投資不得超過該期單品種發行額的20%，余額不得超過該保險機構上季末總資產的5%；若信用級別為A級，比例則相應降低為10%和3%。
《辦法》規定，建立債券投資第三方獨立托管制度，通過發揮托管人的獨立監督作用，防止出現債券資產挪用風險。
《辦法》還明確要求保險機構建立債券發行人和債券的風險評估系統，對信用狀況進行持續跟蹤評估，并根據信用狀況變化調整投資比例，保險機構投資債券如違反有關法律法規，將限制或暫停其債券投資資格，依法給予處罰。
保監會有關負責人說，這是保監會進一步推動保險投資結構轉變，提高保險投資證券化程度，增強保險投資核心競爭力，促進債券市場發展的重要舉措，標志著保險資金債券投資進入新的發展階段。
隨著中國經濟快速增長和金融體制改革逐步深入，債券市場已成為社會直接融資的重要場所。保險機構作為較大規模長期資金的持有人，逐步成長為債券市場上的重要機構投資者。今年3月，保險資金債券投資首次超過銀行存款，成為最大的投資品種，資產結構實現了戰略性轉變。
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