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本報見習記者 李霄峰 發自上海
昨日，記者獲得了中國銀監會溫州銀監分局完成的13頁《2005年上半年溫州銀行業發展報告》(下稱《發展報告》)。根據這份報告，截至2005年6月底，溫州市銀行承兌匯票承兌余額317.45億元，比年初增加76.60億元，約占到全部金融機構新增貸款的60%，票據承兌已經成為溫州市貸款增長的“大宗”。
溫州監管分局統計信息科池方鵬副科長接受本報記者采訪時稱：“票據業務雖然增長迅速，但是，貼現向異地銀行流失嚴重，金融風險有所顯現。”
票據貼現是收款人或持票人將未到期的銀行承兌匯票或商業承兌匯票向銀行申請貼現，銀行按票面金額扣除貼現利息后將余款支付給收款人的一項銀行授信業務。票據一經貼現便歸貼現銀行所有，貼現銀行到期可憑票直接向承兌人收取票款。《發展報告》透露，在溫州的票據業務市場中，中信、招商等股份制銀行和溫州市商業銀行扮演了主角。上半年，溫州市銀行承兌匯票承兌余額317.45億元，四大銀行僅有約64億元。
溫州銀監分局統計科調查發現，6月末溫州市承兌余額同比增長了77.38%，遠高于溫州市同期的貸款增幅，從而在一定程度上緩解了企業流動資金緊張狀況。在票據業務迅猛發展的背后，其合規性問題和市場競爭秩序問題已經出現。”
《發展報告》指出，一些異地銀行如山東恒豐銀行也紛紛來溫州拓展貼現業務，對沒有真實貿易背景的票據予以貼現。這樣違規操作，給企業虛構貿易套取銀行資金提供了方便。
據統計，全市前5個月，僅25%在當地銀行簽發的票據同時在當地銀行辦理貼現，其余票據都流入了外地金融機構。《發展報告》還指出，溫州票據市場的貼現利率已經遠遠低于市場平均水平，容易引發票據市場惡性競爭。異地銀行貼現利率最低僅2.3‰，低于2.7‰的再貼現利率，違反貼現利率在再貼現利率基礎上加點生成的規定。
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