建行年方51

　　半個世紀以來，中國建設銀行經歷了從政府部門到商業銀行的艱難轉變，其在香港上市，只是繼續轉型的開端

　　□ 本報記者 鈕鍵軍

　　10月注定是建行“吉祥之月”。10月27日，建行股份(資訊 行情 論壇)(0939.HK)在港

交所正式掛牌交易，這宗4年來全球最大的IPO(首次公開募股)正撼動著全球金融市場。

　　51年前的10月，建設銀行正式成立。50余年間，建行的角色經歷了從政府事業單位到專業銀行，再到商業銀行的漫長轉變。

　　把口子銀行

　　人們已逐漸淡忘，建行最早是中國政府的一個執行部門，最初的名字是中國人民建設銀行。

　　時間要回溯到1954年。這年5月，財政部向中央財經委員會建議，請政務院(國務院前身)準予設立辦理基本建設投資撥款監督工作的專業銀行。

　　6月18日，中共中央批準了中央財經委員會《關于建立基本建設專業銀行的請示》。

　　9月9日，中央人民政府政務院第224次政務會議通過了《關于設立中國人民建設銀行的決定》，并任命時任交通銀行(資訊 行情 論壇)總經理的馬南風出任建行行長。

　　兩天后，財政部根據政務院的決定，制發了《關于中國人民建設銀行定于十月一日正式成立的通知》，中國人民建設銀行于10月1日正式成立。

　　剛剛誕生的建行并非真正意義上的銀行，它更多扮演的是中國基建項目的“財神”，其定位也是財政部下屬的一家事業單位。

　　從1954年開始的相當長時間里，建行控制著中國國土上每一項重大工程的建設資金。

　　專業銀行

　　建行的這一工作指針在20世紀80年代發生了劇烈轉變。

　　1983年5月，中央批準中國人民建設銀行改為獨立經營、獨立核算、管理基本建設投資的國家專業銀行。這項舉措，后被看作是建行為期11年的“專業銀行時期”的開端。

　　11個月后，國務院決定改革建設銀行資金管理體制，將建設銀行的信貸收支全額納入國家信貸計劃體系。

　　1985年8月，人民銀行、建設銀行決定，實行“統一計劃，劃分資金，實貸實存，相互融通”的信貸資金管理辦法，自1985年11月1日起，建設銀行的信貸收支同其他各專業銀行一樣，全額納入國家統一的綜合信貸計劃，使建設銀行真正成為中央銀行體系之內的國家專業銀行。

　　在這一時期，建行的身份是國務院的直屬部門。

　　商業銀行

　　現在提起建行的改革都是從2003年開始計算。但其實，建行的改革元年是在1993年。是年12月25日，國務院發布《關于金融體制改革的決定》，把建設銀行明確定位為以從事中長期信用為主的國有商業銀行。

　　1994年3月，在國務院《關于組建國家開發銀行的通知》中，建設銀行歷史上辦理的政策性基本建設貸款業務分離給了國家開發銀行。同年8月，建行的財政職能正式移交給財政部門。

　　1996年8月23日，中國人民建設銀行正式更名為中國建設銀行。此舉表明，建行正式脫離了其政府背景。

　　不容否認的是，建行的真正脫胎換骨確實從2003年開始。這年12月30日，國務院決定對中國銀行和中國建設銀行實施股份制改造試點。同日，建行改革至關重要的人物——時任外管局局長的郭樹清出場。郭任董事長的中央匯金公司向建行注資225億美元，用于提高建行的資本充足率。

　　2004年4月，原建行行長張恩照在北京正式向外界透露了建行的股份制改革計劃，建行改革盛裝起航。

　　在經歷了9個月的財務重組后，當年9月17日，建行股份有限公司成立。中國建設銀行改制為國家控股的股份制商業銀行，名稱為中國建設銀行股份有限公司。

　　至此，建行的改革順風順水。但2005年3月中旬，已擔任建行董事長的張恩照突然以“個人理由”辭職，給建行的改革蒙上了重重的一層陰影。

　　郭樹清臨危受命，出任建行董事長。之后，建行股改進入加速期。6月17日，建行和美洲銀行簽訂戰略合作協議，美洲銀行首期以25億美元從中央匯金投資有限公司手中受讓建行的9.1%股份，再于建行IPO時購入5億美元股權。

　　7月4日，建行和新加坡淡馬錫簽訂戰略合作協議，淡馬錫收購建行價值10億美元的股份。

　　同時，建行向香港交易所(資訊 行情 論壇)提交上市申請書。到10月27日，建行的成功上市交易表明其股份制改革取得了初步成功。