深圳引領大額提現(xiàn)收費潮 京城銀行按兵不動

　　本報記者 謝再紅

　　10月10日，深圳各銀行實施人民幣大額提取現(xiàn)金收費制，隨著大額提取現(xiàn)金收費制度在深圳市的大面積鋪開，北京的各商業(yè)銀行是否會隨即跟進、提現(xiàn)收費是否意味著銀行服務全面收費等問題，已成為了廣大北京市民和相關人士關注的焦點。日前，記者就這些問題采訪了北京市多家商業(yè)銀行以及一些專業(yè)人士，現(xiàn)有的一切情況表明，北京市各大銀行目前暫

時不會實施大額提現(xiàn)收費制，但不排除跟進可能。另據(jù)悉，依照安排，繼深圳市之后，廣州、上海、西安、蘭州等8個城市將陸續(xù)成為大額提現(xiàn)收費的試點城市。

　　北京各銀行

　　暫不實施大額提現(xiàn)收費制

　　為了深入了解深圳市大額提現(xiàn)收費制的實行對北京市各商業(yè)銀行的影響，記者首先來到了中國民生銀行。民生銀行一位管理人員向記者介紹說，雖然深圳已開始對大額提取現(xiàn)金采取了收費制，但民生銀行卻沒有跟風而上，在許多項目上更是實施了免費措施和低收費措施。這位負責人告訴記者，盡管提現(xiàn)收費的措施能夠為銀行帶來一定的中間業(yè)務收入，但是由于目前民生銀行所處的發(fā)展階段與其他銀行不同，因此把盈利點主要放在了開發(fā)多種特色服務上，比如保險箱業(yè)務、代理保險業(yè)務以及其他一些項目，這些服務項目的開展使得民生銀行的中間業(yè)務收入有了很大增長。

　　北京銀行一工作人員告訴記者，雖然目前并沒有接到總部有關提現(xiàn)收費的相關指示，但是相信深圳銀行此舉對北京市各大商業(yè)銀行還是會產(chǎn)生一定的沖擊，北京銀行也不排除以后收費的可能。由于商業(yè)銀行的各項收費服務政策出臺前都要先上報

　　接下來記者又走訪了工行、建行、農(nóng)行等商業(yè)銀行，得到的回答也都是相同的：提取大額現(xiàn)金的條件就是必須提前預約，但并沒有實行收費措施。

　　大額提現(xiàn)收費

　　折射銀行服務收費矛盾

　　眾所周知，我國銀行業(yè)務主要仍局限于傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務，隨著利率、匯率自由化，傳統(tǒng)存貸款業(yè)務競爭日益激烈，迫使銀行尋找新的盈利來源，據(jù)統(tǒng)計，自2003年6月銀監(jiān)會出臺《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》至今，銀行的收費項目暴增了幾十項，具有代表性的收費項目包括如銀行卡年費、輔幣兌換費、小額賬戶收費、點鈔費、房貸違約金等。今年7月1日在深圳開始實施的對500元以下小額賬戶收費就曾遭到社會的普遍非議，而當大額提現(xiàn)收費舉措出臺后，更是將銀行收費問題推上了風口浪尖。到現(xiàn)在為止，對于深圳銀行在10月10日開始實施的大額提現(xiàn)收費還存在頗多爭議。

　　深圳大學公共管理專業(yè)教授馬敬仁認為，我國銀行改革的一個基本趨勢是市場化越來越高，其中作為社會服務領域的主要成長點是通過有償服務項目或金融產(chǎn)品來提高服務質量和管理績效。所以,在今后一個時期，有償服務項目或金融產(chǎn)品會越來越多。這次改革不過是第一個成長點中的一個項目而已。

　　還有專家嚴厲指出，銀行推出的大額提現(xiàn)收費這一改革有悖《合同法》和《反壟斷法》。“大額提現(xiàn)收費制度必將影響到資金的自由流動，而這明顯是一個對資源的壟斷問題，涉及反壟斷法。”

　　同時，許多專家和銀行也達成一個共識：由于銀行業(yè)消費者的廣泛性和不特定性，決定了銀行業(yè)服務收費標準的確立無法按照普通合約的機制形成，所以我們不能簡單草率地對銀行服務收費的合理性進行判斷。但是，在我國金融業(yè)即將全面開放、

　　大額提現(xiàn)收費會否成為

　　銀行服務全面收費的信號

　　盡管針對大額提現(xiàn)的收費是10月10日正式開始實施的，但對大額提現(xiàn)收費的申請早在今年三四月就得到了金融主管部門的批準，據(jù)相關人士透露，業(yè)內(nèi)專家對大額提現(xiàn)收費的討論幾年前就提出來了，直到今年3、4月份中國人民銀行才批準了對大額提現(xiàn)收費和小額賬戶收費的申請。考慮到多方面因素，先進行了小額賬戶收費試驗，大額提現(xiàn)收費則放在了10月進行。

　　“從500元賬戶收費到大額提現(xiàn)收費，都是銀行業(yè)服務全面收費前的一些‘試探性’改革。”一銀行系統(tǒng)高層人士直言，“不管改革的結果如何，銀行服務收費已經(jīng)是一大趨勢。將來，銀行所有的服務都會收費。銀行過去都是強調以服務為主導，因此銀行的贏利局限在存貸款利率差上，而服務收費則只占到贏利的10%到20%的比例。”這位高層還介紹說，銀行的這一改革思路，最先在建設銀行和招商銀行進行試點，一方面是為了觀察改革的效果，另一方面是等待造成一定的社會輿論和聲勢之后，改革再全面展開。“對大額提現(xiàn)收費的問題，這次并不僅僅在深圳試點。按照有關安排，除深圳外，廣州、上海、西安、蘭州等8個城市都在這次大額提現(xiàn)收費的試點范圍之內(nèi)。但是在時間安排上，深圳將早于其他7個城市，率先在國慶節(jié)后的10月10日開始實施。”

　　有關人士認為，隨著深圳銀行的大額提現(xiàn)收費制的施行，銀行服務全面收費將會成為一個必然的趨勢，但這還需要一個漫長的過程，因為除了改革本身存在的難度外，還與我國的經(jīng)濟水平、消費習慣、社會觀念密切相關。