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 銀監會副主席唐雙寧(資料圖片)
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唐雙寧否認“民營資本受限”，稱民資進入銀行業無法律障礙
本報訊(記者張誠 王海林) 銀監會副主席唐雙寧昨天在北京大學舉辦的中國民營企業投資與發展論壇上說，銀監會鼓勵符合條件的民營資本積極參與有關銀行業重組和改造，但對銀行業機構的市場準入需要審慎。
2005年國有銀行轟轟烈烈的股份制改造之際，部分銀行引入海外資本作為戰略投資者，而國內民營資本卻沒有進入的機會。在此后的反思過程中，很多論者對民營資本不能進入銀行業提出異議。在今年全國兩會期間，有人大代表對目前國有商業銀行改革主要由外資參與表示了不滿：“外資注入國有商業銀行，在某種程度上享受超國民待遇，而民營資本則望塵莫及。”
“作為中國銀行業的最高監管當局，銀監會有必要對‘銀行業限制民營資本進入’這一說法做一個負責任的回應。”唐雙寧昨日表示，銀監會總的態度是：區分資本和機構兩種準入的不同，歡迎民營資本但防止關聯交易，同時對民營機構進入必須審慎。
唐雙寧說，銀監會鼓勵符合條件的民間資本積極參與有關銀行業機構的重組改造。“至于有的銀行目前沒有民營資本，那是市場的選擇，而不是因為法律障礙。”
唐雙寧在講演中列舉了《商業銀行法》、《信托投資公司管理辦法》等一系列政策法規后指出，民營資本進入中國銀行業并不存在法律上的障礙。他說，銀監會在民營資本進入銀行業這個問題上注重兩條原則：第一，相關民營資本不能借入股銀行業機構從事關聯交易；第二，堅持所有權經營權分離，嚴格高級管理人員任職資格管理，只有精通銀行經營管理的專業人才才能擔任銀行機構的高級管理人員，而不是民營資本的所有者當然的成為高級管理人員。
他同時指出，在機構準入上，銀監會一直持審慎的態度，但這并不是針對民營資本，而是考慮到我國銀行業機構數量基本飽和、目前銀行業潛在風險仍然較大、懂業務會管理的專門人才仍然十分緊缺等原因。
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