|
唐雙寧稱引進(jìn)戰(zhàn)略投資者應(yīng)堅(jiān)持五項(xiàng)原則、符合五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
本報(bào)北京11月2日訊 記者韓雪萌報(bào)道 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧2日在“2005中國(guó)論壇”上指出，戰(zhàn)略投資者應(yīng)該是注重長(zhǎng)期利益、與所入股銀行結(jié)成利益共同體的投資者。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者應(yīng)堅(jiān)持五項(xiàng)原則、符合五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
五項(xiàng)原則是：從國(guó)家利益看，要保持國(guó)家對(duì)大型銀行的絕對(duì)控股；從市場(chǎng)行為看，中外雙方應(yīng)按市場(chǎng)原則在自愿、互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作；從中方看，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者主要不是為了引進(jìn)資金，而是為了引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，促進(jìn)中資銀行完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高管理水平，因此，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者應(yīng)與自身特點(diǎn)相結(jié)合，以提升中資銀行自主創(chuàng)新能力和管理水平為目的；從外方看，投資入股中資銀行一般應(yīng)當(dāng)是大型金融機(jī)構(gòu)，在銀行經(jīng)營(yíng)管理方面有豐富經(jīng)驗(yàn)；從監(jiān)管看，要堅(jiān)持嚴(yán)格的資格審查，并跟蹤和評(píng)估實(shí)際效果。
五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為：一是投資所占股份比例不低于5；，二是股權(quán)持有期在三年以上；三是派駐董事；四是入股中資同質(zhì)銀行不超過(guò)兩家；五是技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)支持。
唐雙寧特別對(duì)五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了闡述。提及第四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)即“入股中資同質(zhì)銀行不超過(guò)兩家”時(shí)，他說(shuō)，一家戰(zhàn)略投資者入股同質(zhì)銀行不能超過(guò)兩家。這可以在兩個(gè)宏觀與微觀兩個(gè)層次進(jìn)行分析。
在宏觀層次上，如果對(duì)境外機(jī)構(gòu)入股中資銀行的機(jī)構(gòu)數(shù)量不設(shè)上限，那么不排除我國(guó)銀行體系將來(lái)被外資控制的情形，從而影響國(guó)家宏觀政策的實(shí)施和民族金融業(yè)的發(fā)展。
在微觀層次上，倘若戰(zhàn)略投資者入股同質(zhì)銀行超過(guò)兩家，很可能會(huì)產(chǎn)生利益沖突、形式主義甚至市場(chǎng)壟斷問題。當(dāng)一家 戰(zhàn)略投資者投資兩家以上同質(zhì)中資銀行時(shí)，很可能使得被入股的中資銀行有同樣的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)或客戶群體，從而出現(xiàn)利益沖突、關(guān)聯(lián)交易或者在同一市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)時(shí)戰(zhàn)略投資者像“撒胡椒粉”一樣難以兼顧，這樣， 引進(jìn)戰(zhàn)略投資者就會(huì)流于形式；甚至可能會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)壟斷，損害公平和效率，從而與 引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的初衷背道而馳。
| 
