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工行扁平化改革提速 廈門分行試點已經正式啟動


http://whmsebhyy.com 2005年08月09日 01:08 金時網·金融時報

  本報北京8月8日訊 記者孫凌燕報道 在工商銀行緊鑼密鼓籌備成立股份制公司的同時,其分支機構的改革也在加緊進行。記者了解到,近日,工行以廈門分行為試點已經正式啟動了城市分行扁平化改革。這意味著工行推進股份制改革的核心工作之一——業務流程再造和組織結構變革項目已經開始實施。

  工行新聞發言人對記者表示,工行此次在廈門分行進行的扁平化改革,總體思路是“
以推行集約化經營為目標整合業務流程,以梳理業務流程為基礎優化組織架構”。體現在業務流程、組織架構、管理機制等所有方面,“整體規劃、措施配套、權責明確”是突出特點。通過改革將廈門分行低效的作業環節予以精簡,將職能交叉的流程予以整合,對風險集中的作業點予以重點監控。在此基礎上,具體制定了市場營銷、資金營運、計劃財務、會計結算、人力資源、內控合規等各個專業的業務流程重組方案,并將網點的賬務、財務、資金、信貸審批管理和支持保障等職能全部集中至分行。

  據了解,業務流程再造的目的是為了增強競爭能力,具體體現在市場營銷、信貸業務管理和內部管理等方面。廈門分行整合了原來各部門的營銷職能,分別以個人、公司和機構客戶為中心,建立起三條營銷業務線,明確了市場營銷與產品支持部門的職責分工與協調機制;按照風險控制原則有效分離信貸業務的前中后臺職能,并對信貸管理流程進行大刀闊斧的精簡;同時再造財務管理流程,由分行對轄屬機構的所有財務支出進行集中支付、集中記賬和集中監督,將分散在各支行的風險控制點集中至分行層面。其結果,使廈門分行對客戶的服務決策能夠迅速得到落實,提高了市場反應速度和客戶服務水平,還提高了信貸專業運作水平,同時有效降低了操作風險。內部管理改革促進了財務核算的規范化和標準化。

  另一方面,在網點管理和人力資源管理方面,工行廈門分行注重完善網點服務功能,提高服務質量和經營績效;優化人力資源配置結構,重新研究建立內部考核評價體系,以價值最大化為目標優化各項資源配置。

  工行新聞發言人透露,在總結廈門分行扁平化改革經驗的基礎上,工行下一步將在更多的城市分行推廣機構扁平化改革。

  事實上,近年來工行一直在積極探索機構扁平化管理改革的模式,以精簡機構管理層次,提高組織管理效率。從2000年開始,工行按照集約化經營的原則,在青海、寧夏、海南等有條件的省級分行,陸續取消了其下轄的省分行營業部和大部分二級分行(地市分行)的管理層次,對管理層級和管理機構進行了大幅壓縮,并進行了一系列經營管理體制方面的改革探索,實現了省分行對城區、縣域支行的“直通式”管理。幾年來,這幾家省級分行的經營活力有了顯著增強。

  業內人士對此評論說,現代管理理論認為,企業可以通過業務流程再造和組織結構變革將經營理念付諸實踐,實現管理機制、服務質量、增長模式以及人力資源配置的深刻變化。可以看出,工行廈門分行的扁平化改革是全方位的,既反映在管理流程和業務流程上,又體現在組織架構和管理機制上。這種綜合的、配套的、一體化推進的扁平化改革,對于銀行提高風險控制能力和經營管理水平將大有裨益,可以助推銀行實現經營模式和增長方式的轉變,同時也會大大加強銀行的外部市場競爭能力。


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