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股本權力與行政權力錯位
本報記者 李霄峰 發自上海
一位來自荷蘭合作銀行的外籍執行官，即將受聘于剛改制組建的杭州聯合銀行，如果一切順利，其將于10月來杭履職副行長，這將是浙江銀行界的第一位外籍高管。而荷蘭合作
銀行和國際金融公司(IFC)將以合計24.9%的比例參股杭州聯合銀行，成為該行第一、第二大股東，而目前并列該行第一大股東的7家民企的參股比例各只有1.97%左右。這是我國第一家第一、第二大股東均為外資的內地銀行。而其第一、第二大股東現在仍無緣董事長和行長。銀行股權變動
“改制組建后，我們成了杭州真正意義上的地方民營銀行。”杭州聯合銀行董事長張晨表示。帶著“地方民營銀行”的標簽，杭州聯合銀行將吸引荷蘭合作銀行、國際金融公司兩家外資金融機構參股。
張晨透露，荷蘭合作銀行與國際金融公司將參股杭州聯合銀行。杭州聯合銀行董事會辦公室副主任孫勝表示：“近期我們將召開董事會，外資銀行入股也在會議議程之中。”記者從另一個渠道獲悉，兩家外資銀行將聯合入股24.9%，剛好達到中國銀監會要求的上限。至于選擇以增資擴股還是其他股東退股后再進入的方式，目前還在談判中。
杭州聯合銀行現有入股股東共計3580戶，募集股本51319.3萬股。股東主要由兩部分組成，其中沒有國有股東的身影。其股本結構中，民營企業股東約占42%，其余為自然人持股，其中22%為職工持股，社會股東比例則占36%。
孫勝說：“在占杭州聯合銀行主要股份的10家企業股東中，中南集團、佑康集團、華威集團、長江實業等七家民營企業入股1000萬股，一家入股800萬股，兩家入股600萬股，其中有9人進入了董事會與監事會。”引入同等規模的幾個股東，既可以防止外部人控制，也可防止內部人控制。大股東只派副行長
浙江大學經濟學院副院長史晉川教授表示：“兩家外資金融機構將成為中國區域型銀行的大股東，體現了外資銀行越來越獨到的經營眼光。但是，大股東卻不能派出行長，一定有行政因素在起作用。”
外資銀行在參股杭州聯合銀行的同時，也將在管理技術與管理人員方面進行合作。外資參股后，在杭州聯合銀行的董事席位中，將出現兩位外籍董事。“荷蘭合作銀行將派出外籍管理人員到杭州聯合銀行出任副行長。”董事長張晨說，“如果一切順利，今年10月底這位外籍副行長將上任。”
這位外籍副行長上任后將分管杭州聯合銀行哪一部分業務，杭州聯合銀行拒絕透露進一步信息。浙江農村信用聯社的一位工作人員告訴記者：“根據目前達成的框架協議，荷蘭合作銀行將向杭州聯合銀行提供管理、內控、風險管理、人員培訓等方面的幫助，并提出改制建議。外籍副行長將來的重要工作肯定是這些內容。”
史晉川表示：“根據目前中國外資高管任職的經驗，這位荷蘭合作銀行委派的副行長在具體業務上將起到重要的作用。而在銀行戰略決策上的作用肯定是一個漸進的過程，這位外籍副行長初期更多將體現一個‘建議方’的角色。”
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