六項挑戰考驗工行股改意志與智慧 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年07月25日 09:45 金時網·金融時報 | |||||||||
在建行和中行的股份制改革開展之后,對國有商業銀行股改的意義、國家注資的效果、引進境外戰略投資者、其何時上市等,都引起了社會上廣泛的關注。今年4月,國務院又批準了工商銀行的股份制改革方案。工行股改表現出的明顯的與建行、中行的不同之處,再次吸引了人們的眼球。 然而,一切發生的又太過于快速,當許多人還在為幾家銀行改制的不同方面而爭論時
迅速、圓滿,這是到目前為止工行股份制改革啟動給人的印象。一個好的開頭是必不可少的。在此時,工行行長姜建清在接受本報記者采訪時卻說了一段意味深長的話:財務重組卸下了工行不良資產包袱、解決了資本不足的問題,使工行具備了一家“好銀行”的基礎條件。但是,從財務重組到改制上市是一個全面走向市場的過程,工行的體制機制將發生深刻的變革,經營發展將面臨更加全面、嚴格的監管要求、股東約束和市場選擇,在建設現代金融企業征途上還會遇到許多新的更為嚴峻的挑戰。 姜建清認為,新的更加嚴峻的挑戰主要包括了六個方面的內容,即建立現代公司治理機制是面臨的新課題,長久保持良好的資產質量是新考驗,在控制成本和增加收益兩方面存在新矛盾,嚴格的資本約束是必須面對的新挑戰,鍛造核心競爭力是面臨的一項新任務,提高內控管理水平是必須完成的新跨越。為什么這么說呢?姜建清做出了解釋。 首先,在國有商業銀行實施的改革攻堅中,一切國際規則和經驗只是標示出一流銀行經營管理的目標環境,而達到這一目標的正確路徑只有依靠自身努力,從國情行情出發進行艱苦探索。目前,很多銀行高管人員對國際規則、公司治理、資本約束等現代金融企業經營管理的核心要求還不是十分熟悉,對在現有基礎上建立現代公司治理制度所面臨的各種復雜矛盾和嚴重困難認識不深入。如何科學構建現代公司治理制度,并確保這一全新制度協調高效運轉,是工行面臨的嶄新課題。 第二,不良資產處置后,各方面對銀行資產質量的監管更加嚴格,任何微小變化都會被清晰地反映出來,并直接體現為風險與收益的調整。而今后一個時期,我國的商業銀行仍然面臨著高成長和高風險并存的轉型經濟環境。同時,信貸管理水平并不會隨著不良資產的剝離而自然地得到提高,健康的經營理念和風險管理文化的培育更是一個艱苦的過程。財務重組后信貸資產質量能否長期保持良好的水平,信貸收益能否全面覆蓋風險并帶來應有的回報,是工行面臨的新考驗。 第三,在控制成本和增加收益兩方面存在許多新矛盾。隨著利率市場化改革的不斷加快,對工行這樣一個還以存貸利差收入為主的大行影響日益突出。加快提高成本控制和財務管理能力,轉變經營模式和增長方式,有效解決傳統業務盈利空間收窄與成本剛性增長的尖銳矛盾,是必須認真研究并加以解決的新問題。 第四,股份制改革后,支撐國有商業銀行經營發展的國家信用轉換為商業信用,資本約束成為一切經營活動的鐵律,資本的充足程度和股東投資回報期望直接決定規模擴張的邊界和業務發展的方向。如果不徹底轉變只重資源投入、忽視結構調整、不講投入產出的經營模式,不從根本上改變依靠規模擴張、特別是高度依賴信貸擴張的增長方式,必然導致資本的急劇消耗或嚴重侵蝕,從而重陷資本不足的困境。能否建立起完善的資本管理體制,持續推動經營結構特別是資產風險結構的自律性調整,走出一條資本節約型發展道路,構建起價值增長型經營格局,長期保持合理的資本充足水平和資本回報,是工行面臨的嚴峻挑戰。 第五,隨著加入世貿組織過渡期的逐漸結束,經濟全球化的影響,真正意義上的國際化競爭正在全面展開。能否通過改制和轉型顯著提高核心競爭力,充分適應國際化競爭和經濟全球化發展的需要,是工行面臨的一項重要和緊迫的任務。 第六,改制后國有商業銀行將面臨信息更加透明、監管更加嚴格的市場環境,而目前工行的內控管理水平仍需不斷提高。特別是一些機構依法合規經營意識仍不強,風險隱患和管理漏洞遠未完全消除。加強內控管理,防范案件風險,仍是一項非常艱巨的任務。 應該說,這六項挑戰對于國有商業銀行而言帶有普遍性的意義。姜建清表示,工行已經做好了應對這些新挑戰的準備,今后將繼續把觀念的轉變作為根本的轉變,密切結合新的形勢任務,廣泛開展思想觀念的宣傳教育,使科學發展觀和市場導向、風險控制、成本約束、資本回報等現代商業銀行經營理念在全行干部員工的思想中深入扎根;要加強國際規則和國際銀行業成功經驗的學習研究,加快從國情行情出發推進改革的途徑探索,努力提高建設現代金融企業和搞好股份制銀行經營管理的能力;要堅定不移地推進經營模式和增長方式的根本轉變,以優化結構為主線,穩健發展傳統銀行業務,大力發展低資本消耗和資本成本轉移型的現代銀行業務,增強新增長因素的拉動作用,加快形成資產負債業務與中間業務、傳統業務與新興業務、表內業務與表外業務協調互動、平衡發展的經營格局;要進一步研究實施業務和技術創新戰略、差別服務戰略、區域化發展戰略和全球經營戰略,不斷增強核心競爭力,增強在國際化競爭和嚴格監管環境下的可持續發展能力。 實施股份制改革、建立現代公司制度,是一次“脫胎換骨”的深刻變革,而且這無論對于國有商業銀行的健康發展,還是對于國家經濟金融穩定,都是一場“輸不起的改革”。由此出發,即將誕生的中國工商銀行股份有限公司將給人以全新的期待。 |