連續低迷四年的郵市于四月開始展現生機，但被媒體稱為“井噴”的郵市新行情只是曇花一現，從五月以來又重返低迷。郵市為何總是忽冷忽熱處于“發燒”狀態？為何跳不出周期性波動的怪圈？來自集郵界的各方專家日前對郵市進行了認真的會診后開出了治“病”的藥方———

　　主持人：蘇文洋廖雁(本報記者)

　　討論人：

　　張吉林：(宜美嘉月壇郵幣卡商協會會長)

　　王寶華：(郵商)

　　朱祖威：(北京市集郵協會副會長)

　　王泰來：(中華全國集郵聯合會學術委員會委員、英國皇家集郵學會會員)

　　常連成：(宜美嘉郵幣卡市場管委會常務副主任)

　　劉玉平：(中華全國集郵聯合會專職干部)

　　癥結一郵票打折屢禁不止

　　劉玉平：目前郵市的情況是壟斷性經營的后果。這種壟斷經營帶來的負面影響使郵票市場一管就死，一放就亂，投機行為在郵票市場中日益盛行。郵票發行往往表現為短期行為，為短期利益而忽視了市場狀況，造成郵票打折現象屢禁不止。近四年來郵市一直低迷，多種郵票在打折。這種情況在國際上是少見的。郵票是國家的名片，打折本身對國家聲譽有影響，并且對大多數集郵者的利益造成損失。這造成集郵者預定一年的郵票，到年底最少要賠20%。

　　常連成：郵政是個壟斷行業，取消壟斷在短期內不太可能。關于郵票到底是郵資憑證還是收藏品，主管部門長期以來也是兩種意見同時存在。

　　出現打折現象不只是市場內郵票量過大造成的，分析起來存在多種因素：國家郵政局與郵票公司結算時按面值的極低比例回收，造成郵票公司利潤過高，在市場上打折出售一樣可以獲利；一小部分郵票公司用郵票發工資，職工要想把郵票換成人民幣，也在市場上打折出售郵票；還有個別郵票公司經理與郵商聯手惡意做空，新郵票一出來就把價格抬高，在高價出售的過程中把庫存往市場里“砸”，一路把價格“砸”下來，低于面值后繼續“砸”，再以打折價把郵票收回去還庫；還有的經理利用緊俏郵票把積壓的或不好的郵票搭售出來，而這些郵票進入市場只能打折出售。這幾種原因造成打折的問題長期得不到解決。

　　張吉林：郵票打折是國有資產的流失，有些人在郵市里買了打折郵票，用作郵資憑證貼在信封上，等于給郵政職工的工作打了折。直接受到郵票打折影響的就是郵遞業務，這種流失一年甚至會達到幾個億。

　　癥結二郵市如同股市

　　王寶華：中國集郵業是非常有益的一個行業，不應該同股市一樣，充滿投機行為，導向日益忽視引導郵民考慮應該怎樣集郵。如今產生一個現象：純粹的集郵只能賠錢，往往買了一年的票，第二年可以用6折的價錢買回來。

　　今年3月郵市“井噴”，因為2001年1月前夕，經過四年的暴跌，郵商對這個市場喪失信心，產生了“最后一跌”。因為已是最低價，進入郵市沒有風險，造成先期的進入者賺了錢，而越來越多的進入資金使郵票價格不斷上漲，但這只是恢復性行情。即使這樣，小型張也并沒有回到心理價位。

　　劉玉平：中國集郵者連續四年年年賠。一部分人靠郵票賺錢，把購買郵政憑證變成了一種投機行為。和股市一樣，中國郵市呈周期性變化，過去周期是兩三年，現在是低迷期越來越長，行情看好時卻是曇花一現。中國郵市總也走不出這個怪圈。有關部門也采取了一定的措施，諸如改變預訂方式、取消團體訂貨、提前公布發行量、縮短發行期、減少印量、公布多項加強郵市管理的政策法規。其中發行短腿郵票(發行量少的郵票)被認為是最有效的方式。

　　年初郵市在升，形成所謂的“井噴”行情，但也只是曇花一現。現實證明，第二批進入郵市的都被套住了，其中90%都是中小投資者。賺了錢的郵商都迅速撤離。一位郵民買了500套“聊齋”，至今虧了5000多元。

　　郵市已經被越來越多的人默認為另一個股市，集郵大家的郵評也大多使用股市的專業語言。但是，郵票不是股票，郵市也不是股市。目前對郵票的上市發行有嚴格的制度。必須下決心徹底解決郵市的問題。萬國郵政聯盟90年代初就提出反對濫發郵票，集郵道德圓桌會議上提出，郵票本身是郵資憑證，不能用它賺錢。

　　癥結三不規范現象比比皆是

　　張吉林：大家一致認為，現在的小型張需要恢復原包裝，以便于防假。小型張由一個紙盒包裝起來，只要一開封，差價就很大。這無疑給制假制造了機會，同時給消費者識假制造障礙。制假者往往在盒子里裝上廢紙，當做郵票賣給集郵者。

　　現在市場上每種小型張都有假貨。而且假貨與真貨同期發行。這次市場回調，假貨充斥市場占了30%的因素。當然也有公司放貨過猛，獲利回吐等因素。不能忽視，假貨下推了相當一部分資金。

　　還有些郵票用一個漂亮的郵折包裝起來出售，議價發行。這相當于把一塊肉熬成湯賣。郵民花錢把郵折買回家，只能扔在一邊，沒有什么用處。

　　劉玉平：當前郵市存在著有法不依的問題。國家郵政局有明確規定，郵票發行期，不允許議價出售或打折出售。但現在的許多郵票剛剛發行時的價格都比面值翻了五六倍。還有規定不許賣“大戶”，但郵票仍然成批地在一級市場出售。面對市場的狀況我們不免有個疑問，那些成版的短腿郵票是從哪來的。肯定不是來自普通集郵者，例如奧運雙聯張發行100萬張，中國集郵愛好者1000多萬，10個集郵者才能抽到一個。誰能拿得出來那么多郵票？

　　朱祖威：我認為郵票公司和國家郵政局承擔的任務都比較高。為了層層完成利潤，只能鞭打快牛。而且集郵郵票在郵政收入比例不合理，國外最多10%，而中國達到28%。

　　王寶華：國家為了制定發行計劃，給每版郵票都編了編號，各地郵票公司要按期發行某一段編號。但很多郵票公司把編號弄掉就拿到郵市上來，有的甚至就明擺著編號違規出售。

　　常連成：宜美嘉郵幣卡市場在全國郵市起到風向標的作用，因此平抑了北京的市場，就控制了全國的市場。今年有的郵品出來就比面值漲5倍，如“聊齋”，賣到48元，這實際上是惡意炒作上去的。給郵票公司作代理的郵商，手里存有低價貨，聯合起來把期貨價格定高，并通過虛假交易把價格抬高，使市場價格一開盤就特別高。要控制這種行為，可以通過聯合郵票公司向市場里放貨，把期貨價格沖低，強行給市場降溫。其實按照有關規定，各級郵票公司都應適當給郵商供貨，但從來沒有一家執行過。

　　對策一關于發行方式

　　朱祖威：大部分國家新郵發行是公開化的，新郵在國家郵政窗口統一發售，郵商和集郵者都同時購買。根據購買數量不同，可以享有不同折扣。不過在泰國是沒有折扣的。半年之內，郵政窗口都有新郵票出售，所以郵商不可能給郵票漲價。美國的郵商還會主動告訴集郵者，郵政窗口出售的郵票更便宜。半年后，國家停止出售郵票，沒有售完的郵票全部銷毀，完全按市場規律運行。這就解決了腐敗、打折、議價炒作等等諸多問題，形成公平競爭的機制。發行權雖然仍由國家壟斷，但經營權是平等的。

　　現代郵市不應是忽冷忽熱，如同發高燒一樣。應該持續地穩定地有漲有落，而不應爆漲爆落。中國的郵市是成百上千的人和攤位集中在一起賣郵票。這種郵市世界上絕無僅有。郵市若真正規范了，這種郵票市場早晚要消失。體制改革是最根本的。

　　劉玉平：我們建議，新郵票的發行量、發行價由國家主管部門，如計委、物價、工商、財政等參與監管。同時人大代表可以就發行問題向有關部門提出質詢。

　　王寶華：有無可能成立一個由郵商組成的全國性工商協會？其目的是通過協會為國家制定政策提供建議并監督市場。

　　為了使有關政策跟上新經濟新時代的步伐，能否與二級市場的管理層和有關人員配合組成協會，主管部門在制定發行計劃和長遠計劃時與協會進行研討，根據市場供求關系制定發行郵票的計劃，共同討論發行量、面值、發行渠道等問題。

　　對策二關于郵票公司

　　劉玉平：1955年成立中國集郵總公司。它曾走過一個非常緩慢的發展過程，特別是“文革”期間幾乎停頓了。直到1979年以后，隨著國家政策的重新制定，人民生活水平提高，在80年代初有一個突飛猛進的發展。中國集郵總公司重新調整后，在相當長的時間里都是通過集郵公司專業企業經營郵票，這在初期對集郵業的發展起到一個非常好的作用，為給國家創造財富、培養一支成熟的隊伍、培育市場規范起到了積極的作用。

　　但是，隨著市場經濟發展，投資方向的改變以及市場與國際上的交往，集郵公司壟斷郵票經營，特別是把郵資憑證逐漸變成一種商品，使郵票失去了本來的價值，而變成人們投資、投機的工具，到今天應該改革了。特別是國務院提出整頓市場，加強對壟斷行業的監管，這對集郵經營特別有必要。

　　朱祖威：按照現在結算體制，使得郵票公司給郵票打三折還有利潤，操作起來非常容易。郵票公司確實應該與其他郵票經營者站在同一條起跑線上，享受同等待遇。

　　王泰來：集郵作為文化消費，在正常情況下應該是一種保值甚至增值的文化消費，這與看電影、打撲克牌不同。集郵市場到底有多大？郵市現在的形式是否適合新經濟時代的需求？這些都應是我們需要考慮的問題。有媒體說，目前這個市場變成了一個“惡性的投資市場”。

　　郵票越緊缺，郵票公司就越是特權階層。但發展到今天這個時代，目前的3000多家郵票公司是否該完成歷史使命了？

　　對策三關于短腿郵品

　　常連成：短腿郵品在目前階段仍有必要，但怎樣發行值得研究。

　　我們認為應該按市場經濟規律辦事。同時要加強行政管理，避免發行短腿郵品出現的腐敗行為。短腿郵品無法根治郵市的頑癥，只能是短期的行為。

　　王寶華：短腿郵品會造成市場的井噴，發行不能太頻繁。短腿必然帶來炒作，而惡意炒作妨礙郵票市場的大氣候。

　　應避免為應急發行短腿郵票，短腿郵品形成的市場刺激總是短時的，好的時候“雞犬升天”，不好的時候即使再好的郵票也用五折甚至更便宜的價錢出售。

　　劉玉平：國際上曾召開會議，各國若發行短腿郵品不能納入國際著名郵票目錄，不能在國際郵展上展出，萬國郵聯也不承認。四年來沉積的有害郵品只能留給子孫萬代。短腿郵品是飲鴆止渴，應該取消。(本報記者廖雁)