國土資源部高官痛批任志強 房價漲因成焦點

　　據內部人士透露，全國房地產9月份的統計快報即將公布，“房價還在繼續上漲”。

　　房價迅猛上漲，中央高層密切關注，但并沒有聽說哪個部門可能要挨板子。作為房地產的兩個主要主管部門，建設部和國土資源部似乎有義務把責任撇清。建設部上個月已奉命對全國房價為何快速上漲作出調研報告，并不點名批評潘石屹。現在該輪到國土資源部說話了。

　　贠小蘇：高地價推動房價“是不正確的”

　　10月11日，全國落實經營性土地使用權出讓制度座談會在成都結束。履新不久的國土資源部副部長贠小蘇在會上發表講話說，近幾年來，我國部分城市的房地產價格出現了較大幅度的上漲，有一種觀點認為是由于推行了經營性用地的招標拍賣掛牌出讓，導致地價上漲，從而抬升了房價，這種觀點是不正確的。

　　房地產業內人士應該很熟悉，持“這種觀點”并且四處宣揚的，正是北京華遠集團總裁任志強。很多人都同意地價是拉動房價上漲的重要因素，但將房價的迅猛上漲直接歸咎于推行經營性用地的招標拍賣掛牌制度(政策)所引發的地價大幅上漲，唯任志強一人而已。

　　今年6月以來，任志強多次抨擊新的土地招拍掛政策。他在8月25日的一篇長文中，引用并求證了今年上半年全國土地出讓情況的若干數據后斷定，“招拍掛政策是讓土地平均價格暴漲的根源”，“從去年開始至今年上半年的土地價格增長和房屋價格的增長，不僅僅是投資與消費增長所造成，最根本的是土地供給制度的改變所造成的”。

　　任志強的結論是：這一輪的所謂房價增長的“過熱”，完全是由于土地供給制度的變化所造成的。

　　而贠小蘇的話顯然直指任志強，或者說以任志強為代表的觀點。

　　任志強：“似是而非，完全顛倒”

　　贠小蘇認為，土地需求的變化是受房屋市場需求變化影響的，房屋市場供不應求，價格上漲，才使開發商對土地的需求增加，造成地價上漲。

　　他援引該部去年專門派出的調查小組對杭州房地產市場的調研結論說，在房價明顯上漲的區域，地價會在一段時間后相應上漲。

　　他的觀點也就是說，先有房價上漲，再有地價上漲，是房價造成(帶動)了地價上漲，而不是相反。

　　10月14日，本報記者將贠小蘇的觀點轉達給了任志強。正在新加坡出差的任志強在電話那邊沉默了約一秒鐘，直言道：“似是而非，完全顛倒了�！彼�告訴本報記者，10月13日他正好又寫了一篇文章，“你可以引用，算是對他們的回應”。

　　任志強說，土地是房屋生產成本中的重要組成部分(大部分項目的土地成本占到全部生產成本的40%-70%)，當土地的價格高漲時，房屋的生產成本必然會大大增加，并推動房價的上漲。

　　他再次引用國土資源部公布的數字說，上半年地價平均增長11.3%，高于全國房價平均增長10.3%的水平。招拍掛的土地僅占全部土地出讓面積的28.78%，出讓價款則占全部收入的61.6%，其價格是協議出讓土地價格的4-6倍。如果不是上半年約70%協議出讓的土地拉低了土地價格的增幅，招拍掛土地價格的增幅就不是按百分比而是按倍數增長。

　　任志強再次強調，房價高增長的地區恰恰是土地價格高增長的地區，如杭州、上海、天津等地，“高地價正是此一輪房價高漲的禍根”。

　　北京一位不愿公開姓名的業內人士也對任志強的觀點表示附和。他說，今年以來，地價漲幅普遍高于房價漲幅，一季度杭州的地價漲幅甚至是房價漲幅的5倍，認為是房價帶動地價而不是地價拉升房價的觀點，他覺得“很難接受”。

　　壓縮說與轉嫁說

　　贠小蘇還認為，招標拍賣掛牌出讓顯現了土地真實價格，政府獲得的土地出讓金提高了，相應壓縮的是開發商過去取得的超額利潤。政府只有在獲得充足的出讓金收入后，才有能力加強城市基礎設施建設、建設廉租屋解決低收入群體住房問題。

　　任志強說，地價提高了，開發商絕對不會虧，而是會將成本轉嫁到消費者身上。所以，“相應壓縮的是開發商過去取得的超額利潤”的說法不成立。

　　任指出，高地價不僅是房價增長的動力，而且是地方政府拼命增加投資甚至追求政績工程的重要動力，他們不是依賴于當地經濟發展形成的稅收收入，而是依賴于土地的經營收入。當土地成為壟斷性商品時，地方政府總希望土地招拍掛的價格越高越好。

　　他說，1998年-2003年我國發行的國債總量約為9300億元，每年平均約1550億元，而近三年的土地收益約6000多億元(一說為9000億元)，今年上半年就高達2044億元。這“意味著土地收益的投資轉換能力遠遠大于國債對投資的拉動能力，又怎能不出現投資高增長”？