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廣州明年推新辦法 將科技手段引入稅收管理


http://whmsebhyy.com 2004年10月13日 15:21 金羊網-民營經濟報

  本報訊 記者葉紅菱、通訊員高濤報道:明年1月1日起,廣州國稅將推行個體商業“雙定戶”電腦核定定額管理辦法和新“雙定加發票”管理辦法。廣州市國稅局表示,此舉意在將科技手段引入個體稅收管理,有效解決人工核定稅收定額缺乏透明性問題,納稅人的稅負并不會因此而增加。

  據介紹,個體商業“雙定戶”電腦核定定額是指通過在個體商業“雙定戶”核定定額
系統上錄入納稅人的經營信息,由系統按照規定程序生成納稅人的雙定定額;新的“雙定加發票”管理辦法則指對“雙定戶”開具普通發票的金額在定額內的按定額征收稅款,超過定額的按開具發票的全部金額征收稅款。

  據統計,廣州目前共有14萬個體戶,其中個體商業“雙定戶”占11萬家。由于稅務人員大多憑直覺和經驗核定業戶納稅定額,主觀預測和估計的成分很大。同時,同行業、同等規模,因在不同管轄區域,稅負就可能出現差距,甚至同一業戶,因不同稅務人員核定,結果也不一樣。此外,由于不能及時掌握大戶的經營發展情況,還導致個別的個體定額可能出現“大戶不高,小戶不低”現象。據介紹,廣州市國稅局將采用“參數定稅法”,在綜合分析影響個體商業戶經營額因素的基礎上,科學選取核定定額的參數,合理確定定額調整的系數。同時,為克服個體工商戶定額核定過程中可能存在的“關系稅”和“人情稅”,該局將采用計算機定稅的現代化管理模式,組織人員對全市個體業戶分具體經營項目、區域和大中小戶進行調查,全面掌握經營行業的真實經營情況及影響因素,進行分類、分析和研究,評估各項因素對銷售收入的影響程度,按照影響核定個體戶應納稅額的主要因素及影響程度,通過應用定稅軟件,科學測定計算系數,使每個納稅戶自動逐個生成定稅額,納稅人據此按月繳稅。


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