浙江民企抱團(tuán) 民營(yíng)銀行“分娩”思路有變？

　　2003年底，隨著以徐滇慶為代表的力主建立由民間發(fā)起、民間設(shè)立的五家“草根”民營(yíng)銀行的方案未能獲得通過(guò)，組建民營(yíng)銀行的“鼓噪”一時(shí)陷入了低谷。但在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)最為活躍、民間資本最為雄厚的浙江，卻頻頻出現(xiàn)建立“民營(yíng)銀行”或準(zhǔn)民營(yíng)銀行的動(dòng)作。

　　浙江民營(yíng)銀行業(yè)的“破冰之旅”在業(yè)界引起了高度的關(guān)注：將原來(lái)的國(guó)有商業(yè)銀行

通過(guò)增股、重組轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)銀行，是浙江大膽的嘗試，還是有關(guān)高層的放手實(shí)驗(yàn)？這是否將最終改變我國(guó)民營(yíng)銀行產(chǎn)生的思路和路徑呢？

　　浙江囤積民資8300億

　　7月底，經(jīng)過(guò)重組的浙商銀行悄悄開(kāi)始了試營(yíng)業(yè)。其注冊(cè)資本金為15.0073億元，由15家股東出資，其中13家是浙江省的著名民企，如萬(wàn)向集體、廣廈集團(tuán)、吉利集體等。這使得浙江商行成為一家以民營(yíng)為主體的全國(guó)性股份制商業(yè)銀行。

　　近來(lái)，在浙江尤其是溫州，作為國(guó)內(nèi)惟一的金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)動(dòng)作頻頻。在當(dāng)前宏觀調(diào)控和央行銀根緊縮的大背景下，企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)的資金鏈日益緊繃。一邊是宏觀調(diào)控、趨緊的銀行信貸，一邊是如浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)活躍的民間資本無(wú)法進(jìn)入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這使成立民營(yíng)銀行和民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)成為一種可能。

　　2004年3月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)研究員錢(qián)小安在溫州調(diào)研中小企業(yè)融資問(wèn)題時(shí)透露：溫州作為金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，市場(chǎng)條件優(yōu)越，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，中小企業(yè)主體地位突出，金融改革經(jīng)驗(yàn)豐富，金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)，是試點(diǎn)拓寬中小企業(yè)融資渠道的最佳地區(qū)。

　　據(jù)中國(guó)人民銀行杭州中心支行的研究測(cè)算，浙江十五期間民間資本總額為8300億元；而溫州銀監(jiān)分局的最新調(diào)查分析顯示：溫州目前的民間資本約為1500億元，其中用于民間借貸的資金大約在350億元-400億元，差不多相當(dāng)于銀行貸款的1／4左右。　

　　試水民營(yíng)銀行動(dòng)作頻頻

　　早在2003年9月，浙江新湖控股有限公司等9家民營(yíng)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)入股溫州市商業(yè)銀行。溫州市商業(yè)銀行的總股本金從原先的2.9億多元增加到5.09億多元，新入主的強(qiáng)優(yōu)民營(yíng)企業(yè)執(zhí)股總額達(dá)2.788億元。大股東“政府股”的股份從原來(lái)的34.42%下降到7.94%。由此，政府與民企的股份、權(quán)利基本實(shí)現(xiàn)“平起平坐”，溫州商業(yè)銀行就此變成準(zhǔn)民營(yíng)銀行。　

　　日前，又傳出消息：溫州市商業(yè)銀行將進(jìn)行第二輪股本改造，并準(zhǔn)備引進(jìn)外資，方案已上報(bào)市政府。據(jù)溫州市商業(yè)銀行行長(zhǎng)刑增福介紹，經(jīng)過(guò)第二輪股本改造，其最終股本總額將擴(kuò)大到10億元。溫州銀監(jiān)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，此輪股改有望在明年6月完成。如此，溫州商行的國(guó)有股將進(jìn)一步消弱，民營(yíng)銀行的性質(zhì)將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　雖然民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)頻頻出現(xiàn)，但溫州人并未就此罷手。6月16日，由神力集團(tuán)、奧康集團(tuán)、國(guó)光集團(tuán)、法派集團(tuán)、泰力集團(tuán)、遠(yuǎn)洋眼鏡、新雅集團(tuán)、星際實(shí)業(yè)、天宇實(shí)業(yè)等溫州9家著名民營(yíng)企業(yè)發(fā)起組建的中瑞財(cái)團(tuán)正式成立。中瑞財(cái)團(tuán)創(chuàng)始資金為5580萬(wàn)元，由9家股東企業(yè)均分股權(quán)。據(jù)透露，正式動(dòng)作后“中瑞財(cái)團(tuán)可運(yùn)作資金將超過(guò)100億元”。

　　股東之一、財(cái)團(tuán)發(fā)言人王振濤說(shuō)，財(cái)團(tuán)的目標(biāo)是挖掘民間資本，沒(méi)有地域限制。“可以肯定的是，有利潤(rùn)空間的中瑞都有可能參與。當(dāng)然包括實(shí)業(yè)投資、企業(yè)并購(gòu)和資本運(yùn)作。”王振濤說(shuō)：“我們希望中瑞財(cái)團(tuán)聚集和調(diào)動(dòng)規(guī)模龐大的民間資本，參與國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)，參與企業(yè)改組中的并購(gòu)和轉(zhuǎn)股改制，帶領(lǐng)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。”

　　6月2日，又傳出柳市7家民企組建“中馳財(cái)團(tuán)”的消息。這家與中瑞一字之差的財(cái)團(tuán)，注冊(cè)資金達(dá)1億元。于5月19日經(jīng)國(guó)家工商總局批準(zhǔn)正式注冊(cè)成立的中馳財(cái)團(tuán)，由溫州柳市的長(zhǎng)城集團(tuán)、華通集團(tuán)、民揚(yáng)集團(tuán)、永固金具、福達(dá)合金材料、東新密封、柳川房開(kāi)等7家企業(yè)組成。在中馳財(cái)團(tuán)一份企業(yè)目標(biāo)的討論稿中，可以找到“前端”的投資名詞：公共設(shè)施建設(shè)、金融、國(guó)企兼并、借殼上市、風(fēng)險(xiǎn)投資……　

　　從這兩家財(cái)團(tuán)的所言來(lái)看，給人一種準(zhǔn)銀行功能的感覺(jué)。

　　醞釀破殼而出

　　6月28日，一份建立民營(yíng)銀行“建華民營(yíng)銀行”的報(bào)告被送到了溫州銀監(jiān)局。據(jù)了解，“建華民營(yíng)銀行”初步定位為一家省級(jí)股份制銀行，大本營(yíng)設(shè)在溫州，4家發(fā)起企業(yè)分別是溫州的泰力實(shí)業(yè)、奧康集團(tuán)、神力集團(tuán)、國(guó)光投資有限公司。

　　但主管部門(mén)對(duì)此卻相當(dāng)謹(jǐn)慎。“建華銀行的方案根本沒(méi)有報(bào)到省局。”溫州銀監(jiān)局副局長(zhǎng)張震宇說(shuō)，溫州辦民營(yíng)銀行的條件比較成熟，還有一批想把產(chǎn)業(yè)和金融結(jié)合起來(lái)的企業(yè)家，但是暫時(shí)還不合適辦。”

　　7月27日，經(jīng)過(guò)重組的浙商銀行悄悄開(kāi)始了試營(yíng)業(yè)。也許金融界人士將驚喜地看到，浙江真正意義上的民營(yíng)銀行不日后將“破殼而出”。對(duì)中小企業(yè)而言，這也許意味著一場(chǎng)甘霖，中小企業(yè)普遍遭遇的貸款難題將有所緩解。

　　在浙江尤其是在溫州民間金融機(jī)構(gòu)的不斷出現(xiàn)，使得民營(yíng)銀行在浙江破殼日漸清晰。這是否標(biāo)志著在我國(guó)組建民營(yíng)銀行的路徑發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由原來(lái)全部由民企出資、組建由民資完全控股的民營(yíng)銀行，轉(zhuǎn)變?yōu)閷��?guó)有商業(yè)銀行通過(guò)民企增股、重組改制為民營(yíng)銀行的路徑呢？我們只能拭目以待了。

　　傅白水 浙江報(bào)道