新秀水大廈招商，老秀水市場面臨拆遷改造，商戶質(zhì)疑其中利益關系

　　秀水街市場大廈招商，攤位拍賣會火爆，部分攤位創(chuàng)天價。

　　秀水市場面臨拆遷改造，“撤市聽證會”延期舉行。

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　　兩家“秀水市場”并存，引發(fā)“秀水”品牌之爭。

　　老秀水市場管理者與新秀水管理商“關系”微妙，其利益關系使商戶們產(chǎn)生“滅市興廈”的猜測。

　　本報記者羅昌平 北京報道

　　秀水街的命運眼下還是個未知數(shù)

　　長僅500米的秀水街服裝市場，在中外游客眼里，與故宮、長城、北京烤鴨、王府井齊名，有經(jīng)濟學家稱之為“用改革開放的剪刀裁剪出來的21世紀的清明上河圖”。然而，這個已形成了20多年的“民俗商貿(mào)一條街”目前正面臨著兩種命運：拆或是不拆。

　　7月上旬，朝陽區(qū)政府相關部門決定于7月15日舉辦一次“秀水街市場撤市聽證會”。但在聽證會前一天，有關部門決定推遲舉行，而是在7月15日和16日舉辦了兩場撤市問題座談會，聽證會時間待定。

　　秀水街市場的商戶們?yōu)榇硕鴳n心忡忡，秀水街最早的商戶之一、一位張姓老者說：“在保衛(wèi)秀水街的抗爭中，我們始終處于劣勢。”

　　秀水市場的“撤市”傳聞

　　7月20日下午15時許，突如其來的暴雨襲過秀水市場。

　　市場正門口，一群老外一邊躲雨，一邊與商戶砍價。

　　他們并未意識到，秀水市場正處在拆與留的十字路口。

　　形成于上個世紀80年代的秀水市場，因為有露天街市、無障礙的語言環(huán)境和自由自在的討價還價方式，成為中外游客心目中的“名勝”。

　　“商戶們同樣是秀水街這20年來的受益者。”秀水市場的管理者———建外辦事處社區(qū)經(jīng)濟管理中心(以下簡稱“建外經(jīng)管中心”)一位工作人員說。

　　據(jù)她透露，秀水市場常年以來的攤位費每月僅400多元，直到2002年才漲到1120元。在秀水街400多名商戶中，有不少人并非自己經(jīng)營，而是以每月2萬至3萬元的價格轉(zhuǎn)租。

　　老商戶李東介紹，目前秀水市場商戶的經(jīng)營模式包括三種：個體戶自己經(jīng)營、轉(zhuǎn)租、與供貨商合伙經(jīng)營。其中合伙經(jīng)營者占多數(shù)。

　　一位不愿具名的承租商戶透露，秀水市場一個5平方米的攤位除去攤位租金，月收入至少在1萬元以上。

　　雖然收入不菲，但老商戶表示，他們的心中其實一直惴惴不安。幾年來，秀水街將撤的傳聞從來未斷。

　　傳聞最早始于1999年，主要的說法是有關部門將“清除秀水街在該地區(qū)的景觀缺陷”。當年5月29日，北京某報特意發(fā)了一條辟謠的消息：“沒事，秀水不會撤”。

　　該消息稱，市場將“在原地改造翻建，力圖原汁原味，面積擴大八倍，增設金融餐飲通訊等設施”。

　　近幾年來，秀水街景觀問題不再提起，但秀水街“存在消防隱患”的說法開始盛行。據(jù)說，秀水市場早被列入北京市消防局公布的“11個重大火災隱患點”的榜單。

　　“我們這418個老商戶都對秀水街的前景很悲觀。”　老商戶代表朱定亞說。

　　“說實話，這兒要是拆了，我們真的會傷心。這兒就像家一樣。”老商戶祖建海回憶當年的創(chuàng)業(yè)，“一尺深的雪，大家還站在外面叫賣，太冷了就喝二鍋頭。”二十年過去了，像祖建海這樣還在自己經(jīng)營的攤主已經(jīng)不多了，但這種露天市場的文化還是傳承了下來。“我們這兒一家商戶有事出去，回來后一樣東西都不會丟，這兒已經(jīng)形成了一種文化，一種‘道’。”祖建海說。

　　今年6月，撤市的傳言愈演愈烈，秀水街市場上開始出現(xiàn)蹊蹺的事情。

　　6月13日上午，工作人員在市場上合閘送電，電線冒出火球。商戶朱定亞回憶，出事電線有人為破壞的跡象。而事發(fā)之時，上級部門正在檢查秀水街防火安全。

　　之后的6月22日，一座正建的“秀水街市場大廈”攤位拍賣會高調(diào)舉行。

　　場面勁爆的拍賣會

　　應該說，6月22日舉辦的這場“秀水街市場大廈”攤位拍賣會堪稱勁爆。

　　這座也叫“秀水街”的大廈目前還在建設中，據(jù)說今年底完工，明年初將開始營業(yè)。該大廈位于秀水市場與貴友大廈之間，與原來的秀水市場比肩而立，地下三層，地上五層，建筑面積3萬平方米，攤位1500多個。

　　6月22日在北京二十一世紀飯店舉行的拍賣會，前后不過一小時，一批5平方米攤位的5年承租權(quán)就被全部拍出。其中第五個攤位成交額為395萬元，最低的也達到130萬元。當天的成交總額為2130萬元。

　　“秀水街市場大廈”的開發(fā)商為新雅盛宏房地產(chǎn)開發(fā)公司(以下簡稱“新雅盛宏”)。7月21日，“新雅盛宏”一位工作人員向記者透露，目前大廈的招商工作非常順利，簽訂“秀水街市場大廈”攤位租賃意向書的投資者數(shù)量，已超過大廈總攤位數(shù)。

　　秀水街的一位老商戶專門給秀水大廈的開發(fā)商算了一筆賬：按1500個攤位算，押金每戶5萬元是0.75億元，進場費每戶10萬元是1.5億元，商鋪租金按戶均一萬元/月計，2年下來為3.6億元，合計5.85億元。

　　這位老商戶稱，“這樣的情況下，開發(fā)商收回成本太容易了，5.8億的巨款什么樓都蓋出來了。他們這樓的造價只有8000萬。”

　　“新雅盛宏”董事長張永平此前接受《中國青年報》記者采訪時說：“一般人以為全世界租金最高的地方是美國，美國租金最高的地方是紐約，紐約最貴的地方是曼哈頓。其實，秀水比這些地方都貴！”

　　但秀水街市場上的商戶們卻大都是以冷眼觀望了這場拍賣活動。商戶王先生認為，開出395萬元天價購買5年承租權(quán)的買主，一年的收入必須達到79萬元才能保住本兒。但目前秀水市場同樣大小的攤位，年收入也就15萬元左右。王先生表示，他很質(zhì)疑這次拍賣的動機，“極有可能是開發(fā)商在自我炒作。”

　　“利用老秀水街要撤市的傳聞，將自己變?yōu)橐粋�投資熱點，即便是老秀水街不拆，這個新的秀水大廈也已高枕無憂了。”一位商戶分析說。

　　“秀水”商標的品牌之爭

　　實際上，新雅盛宏房地產(chǎn)開發(fā)公司最早的開發(fā)項目并不叫“秀水街市場大廈”。

　　2002年5月，北京市計委和市建委批準“新雅盛宏”開發(fā)建設“東大橋路商業(yè)樓項目”。

　　而該項目最后改名“秀水街市場大廈”的主要依據(jù)是，市場經(jīng)營管理公司的股東之一早在1998年已成功注冊了“秀水”商標。

　　據(jù)工商資料顯示，“秀水街市場大廈”的經(jīng)營管理商為北京秀水豪森服裝市場有限公司(以下簡稱秀水豪森)。

　　秀水豪森的注冊資本為200萬元，其中新雅順天府商業(yè)連鎖有限責任公司出資160萬元。

　　新雅順天府公司注冊資本50萬元，自然人股東張曼兮、李艷紅、李桂馨各持50%、30%和20%的股份，由李桂馨任法人代表。

　　耐人尋味的是，在開發(fā)商“新雅盛宏”的股東中，張永平、張玉琴、李艷紅、張曼兮是4位自然人股東，分別持股11%、6%、2%和1%.不難發(fā)現(xiàn)，張曼兮、李艷紅是開發(fā)商和經(jīng)營管理商的雙重出資人。

　　而秀水豪森的另一股東則為天偉利達經(jīng)貿(mào)有限公司(出資40萬元)，天偉利達由北京市朝陽建華貿(mào)易公司更名而來。引人關注的是，建華公司曾是秀水街市場管理單位———建外辦事處社區(qū)經(jīng)濟管理中心的下屬單位。

　　據(jù)知情人介紹，老秀水最先由建外街道辦事處市場科經(jīng)營管理。1998年，配合“政企分開”的號召，建外街道辦事處成立了事業(yè)單位性質(zhì)的建外經(jīng)管中心。1 999年，該中心開始接管秀水市場。

　　2003年，建外經(jīng)管中心下屬的朝陽建華公司開始進行改制，并于當年12月由集體性質(zhì)變身為股份制企業(yè)。

　　之后，建華公司便有了與新雅順天府公司的合作。

　　事實上，連秀水豪森的董事長楊國彬也承認，選擇建華貿(mào)易公司合作的主要原因便是，建華對秀水市場有多年的管理經(jīng)驗。

　　而選擇建華公司的另一個原因則是因為它是“秀水”　商標的持有者。據(jù)北京鼎力知識產(chǎn)權(quán)代理公司出具的一份商標檔案，建華貿(mào)易公司早在1998年9月就已申請了“秀水”商標，其有效期從2000年2月21日至2010年2月20日。

　　秀水街市場老商戶們的意見由此而來。“‘秀水’商標是我們這些商戶20年來共同做出來的，怎會屬于建華？！”7月22日，秀水市場的商戶代理律師、北京市法大律師事務所的陳小兵證實：“商戶們已經(jīng)聯(lián)合擬文，準備向商標注冊部門提出注冊異議。”

　　郭利文的多重身份

　　商戶們的另一層不滿則指向了一個特殊人物——郭利文。

　　今年51歲的郭利文，先后擔任朝陽區(qū)建外聯(lián)社副經(jīng)理、建外經(jīng)管中心經(jīng)理、黨支部書記等職。在建華公司的改制中，凈資產(chǎn)56.035547萬元中，轉(zhuǎn)讓出售給管理中心書記郭利文及總經(jīng)理孫曉維、市場科科長武敬東等15人共計27萬元。

　　記者注意到，建華貿(mào)易公司改制為有限責任公司是由北京建外社區(qū)經(jīng)濟管理中心批復的，時間是2003年12月9日，而郭利文一直是“管理中心”書記。

　　今年3月，建華公司更名為天偉利達，注冊資本由30萬元增資至60萬元。股東構(gòu)成未變，郭利文出任法人代表。15位自然人占新公司45%的股份，并在隨后成為了新秀水大廈的管理方之一。

　　7月中旬，更有媒體傳出，郭利文已擔任“新秀水”管理公司秀水豪森的總經(jīng)理。

　　郭利文的多重身份引起了秀水市場部分商戶的質(zhì)疑。秀水市場商戶的代理律師陳小兵表示，郭利文既是“老秀水”的直接管理機關的負責人，又是“新秀水”經(jīng)營管理商的間接出資人，其中的利益關系難免使商戶們產(chǎn)生“滅市興廈”的猜疑。

　　7月20日下午，郭利文否認了自己“已出任秀水豪森總經(jīng)理”的說法。并認為“目前還沒有到談股份問題的時候”。

　　7月27日，建外經(jīng)管中心總經(jīng)理孫曉維則告訴記者，秀水豪森只與開發(fā)商“新雅盛宏”建立了合作的初步意向，目前公司的框架還在搭建中。

　　秀水市場的“賬目”問題

　　商戶們的另一種困惑還在于秀水市場的產(chǎn)權(quán)問題。由于秀水市場是占街經(jīng)營，故地面資產(chǎn)屬國有；而地面以上的資產(chǎn)———即攤位建筑物，商戶們普遍認為是一筆糊涂賬。一個細節(jié)是，1988年，秀水街迎來第一次改造，每家商戶出資3000元，將原來采用的地攤或板車等統(tǒng)一改建成鐵制商亭。

　　“當時的主管部門對我們說是集資，后來開具的票據(jù)卻成了借款。”老商戶張秀琴介紹，建外街道辦事處最終以每月免收150元管理費的辦法，將此3000元沖掉。

　　張秀琴認為，既然建外經(jīng)濟社區(qū)管理中心在新秀水大廈有股份，“他們就必須帶著我們這400多戶進廳經(jīng)營，因為我們多年來交的管理費就是股金。

　　除此之外，秀水市場的商戶們還反映了很多市場的賬目問題。

　　1999年以前，老秀水市場400多名商戶一年上交主管部門的設備費(即攤位管理費)為255萬元；2002年以來，有關部門調(diào)高設備費，每年達到550余萬元。每年，商戶們還承擔著300多萬元工商管理費和1100多萬元的國家稅收。

　　根據(jù)秀水街市場商戶張曉東提供的1992年票據(jù)，他每月交建外經(jīng)管中心的費用包括三筆：設備費170元、保安費50元、工商管理費80元。所有票據(jù)均為“集貿(mào)市場設備租賃費收據(jù)”。

　　北京市朝陽區(qū)工商局的退休干部張吉(化名)認為，上述費用除國稅外，其他的都是一筆糊涂賬。

　　“工商管理費和設備費都是用的三聯(lián)收據(jù)，除了當事人，幾乎很難有人知道這筆錢流到何處了。”

　　在張吉看來，新市場的建設與老市場的管理，已導致國有資產(chǎn)的兩次流失：一是老市場的管理費模糊不清；二是依靠“秀水”這一無形資產(chǎn)建立起的新市場，完全由企業(yè)和個人獲得利潤。

　　7月27日，建外經(jīng)管中心總經(jīng)理孫曉維告訴記者，市場設備費全部留在中心，工商費則交給社區(qū)工商所。

　　7月22日，原建外經(jīng)管中心一位員工向記者提供一份舉報信，稱：“(建外經(jīng)管)　中心自1999年代管秀水市場后，其收繳的市場管理費按比例一部分歸中心所有，每年約300多萬元，該收入按規(guī)定應留在中心，但卻轉(zhuǎn)入‘建華貿(mào)易公司’賬下。實際上建華貿(mào)易公司既無組織機構(gòu)，又無經(jīng)營活動，只保留一個空戶頭，這樣做無非是想一旦中心改制成股份制企業(yè)，為個人多撈點實際利益。“

　　7月23日，記者就此向郭利文求證，她表示不愿接受采訪。建外經(jīng)管中心總經(jīng)理孫曉維則告訴記者，上述舉報“內(nèi)容不屬實”。

　　(本報記者徐春柳對此文亦有貢獻）