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誰在左右就業市場


http://whmsebhyy.com 2005年08月18日 11:18 財富時報

  文/仲大軍

  處理市場經濟下的勞資關系,世界各國是有共同規律的,那就是加強勞動的權利。我國已經逐漸轉入市場經濟體制,市場社會的基本矛盾——資本與勞動的矛盾在我國已經越來越明顯,而處理資本與勞動的矛盾僅靠計劃經濟時期的協調手段是不夠的,我國不可能跨越西方國家共同走過的這一歷史階段,因此,我們必須學習西方發達國家平衡資本與勞動關
系的一些社會機制,如工會組織,社會保障。中國如果想繞過這一手段去解決勞資矛盾,那就等于緣木求魚,不僅收效甚微,甚至使勞動的處境更加惡化。

  調整國家的發展目標,確立以人為本、均衡發展的社會目標。目前我國的價值取向仍然帶有很多冷戰時期的特色,譬如,前幾天國家給有突出貢獻的科學家發獎,一開始我還以為是創造

五筆字型的王永民先生獲得了大獎,再一仔細聽才知道是從事載人
火箭
的專家獲得了大獎。這一頒獎行為很能說明我國的發展目標和傾向。為什么使數億中國人民都獲益的民用技術發明家獲不了獎,而把大獎頒給了與人民群眾生活遙遠的科學家?這種價值取向反映的是一種什么主張?在這樣一種發展觀主導和資源配置狀態之下,我國的勞動和就業緊張狀況怎么能緩和?

  前30年,我國以人的犧牲為代價搞冷戰對抗,后20年從階級斗爭為綱變為以經濟建設為中心,而以經濟建設為中心仍然帶有很大的犧牲色彩,那就是犧牲一大部分人,換來另一小部分人的優先發展和發達。

  改變政府的政績觀,將對我國的勞動就業環境產生重大影響。由于政府的政績追求,使政府與資本的關系過于密切。這種狀態對勞動十分不利,勞動的利益每每受損。說到底,資源的配置主要取決于政府的追求,政府的追求對勞動就業有著巨大的影響。我國今后最需要調整的是政府的追求,因此,改變政府的政績觀,將對勞動就業環境起到巨大影響。其他的調整都是微調,只有從大的方面入手,才能取得較大的成效。

  調整畸形的產業結構和社會結構,按照國情均衡發展,是改善勞動就業的重要手段。我國目前有太多的資源被配置到高端產品的生產上去,與人民大眾的平均發展水平相脫節。畸形的城鄉二元社會結構導致了嚴峻的勞動就業關系。如果適當地將一部分資源配置到低端產業和產品,可以使更多的人獲得就業,實現小康,改善目前勞動就業如此緊張的局面。

  全面調整計劃經濟遺留下來的勞動收入過低的狀態,全面提高中國人力資源的市場價格。中國的人力資本價格在世界范圍內都屬于最低的,特別是普通勞動力勞動收入更是微薄。必須全面改變計劃經濟遺留下來的這種狀態[詳細內容請看我的另一篇文章《勞動收入與資本收入的比重緣何相差懸殊》。總之,從資源配置到發展觀傾向,從社會結構到政治體制,我國都需要全面檢討,以適應新形式的需求。

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