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早報記者 申思明
人才派遣作為一種新型用工方式，正逐漸受到更多用人單位的青睞，然而，由于現行法律與派遣業務契合度不高，派遣機構良莠不齊，人才派遣中“三角關系”的不融合一直是困擾求職者、用工單位和派遣機構三方的難題。記者昨日獲悉，《上海市人才派遣服務行約行規試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)將于本周起正式實施，其中規定在職公務員等6種
人員不得從事派遣行業。
根據上海市人才中介行業協會的調查，2004年上海人才中介行業派遣業務增長率平均為30%左右，最高的達到100%以上，被派遣的雇員總數為21萬人。業內人士預計，今后5年內，上海的人才派遣市場增幅將繼續保持在每年25%以上。“上海的白領階層已有這樣一種說法，要成為‘金白領’階層，就必須進入優質的人才派遣公司。”市人才中介行業協會秘書長朱慶陽告訴記者。
《試行辦法》從大的角度對人才派遣的范圍進行了劃分，并對一些突出問題提出了具體的要求。針對派遣行業中的從業人員的素質問題，《試行辦法》中重點提出了人才派遣經營單位不得招聘下列6種人員：
1.正在承擔國家、省級重點工程、科研項目的技術和管理人員，未經單位和主管部門的同意；
2.在職國家公務員；
3.由國家統一派出而又未滿輪換年限的支援西部開發人員；
4.在崗涉及國家機密的人才和離崗脫密期未滿的涉密人員；
5.有違法嫌疑正在依法接受審查和尚未結案的人員；
6.法律、法規規定暫時不能流動的其他特殊崗位的人員，或須經批準方可出境的人員。
另外，針對派遣行業的誠信問題，《試行辦法》中列舉了8條不正當競爭及違規行為，意在促使派遣行業健康有序的發展，并在上海人才中介行業中樹立起誠信的良好形象。
市人才中介行業協會秘書長朱慶陽表示，人才派遣就目前的用工方式來說，是上海人才中介行業協會服務于單位和個人的一種產品，特別適用于成長型企業。行業自律，在一個成熟的行業內是必不可少的發展要素。只有對行業本身進行約束，才能使整個行業的發展道路越走越寬，行業的發展更有前景。
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