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著名經濟學家茅于軾:中國經濟關鍵在于保就業

http://www.sina.com.cn  2009年01月13日 00:16  中國經濟周刊

  ——著名經濟學家茅于軾談2009年的幾個熱點經濟話題

  《中國經濟周刊》記者 談佳隆/上海報道

  近日,即將迎來80歲生日的我國老一輩經濟學家茅于軾在上海接受《中國經濟周刊》的專訪,向本刊記者闡述了他對2009年經濟形勢和熱點問題的看法和建議。

  對于2009年總體經濟形勢,茅于軾認為,2009年的中國經濟總的說起來是一個增速會大幅度下降的年頭,但中國經濟衰退,也就是經濟出現負增長的可能性不存在。

  關鍵在于“保就業”

  在國際國內嚴峻的經濟形勢下,2008年的中央經濟工作會議確定了2009年經濟社會發展的指導方針和總體要求,即保增長、擴內需、調結構、重民生。

  不少專家認為,保增長的核心就是保就業,而只有保就業才能真正地擴內需,體現重民生的中央決策。

  在采訪中,茅于軾告訴記者,他對未來一年經濟所最為擔心的并非是經濟增長的問題,而是就業情況是否會出現惡化,這是關系到國家長治久安和社會穩定的大問題。

  茅于軾表示,他對中國就業問題更關切。他認為:“明年,我們政府應該把重點放在就業上面,而不是放在簡單的經濟增長率指標上。就業問題才是老百姓最為關心和切身的問題。即使經濟增長率不高,但要求就業問題能夠舒緩,這才是老百姓所關心的問題,而這也是啟動擴內需政策的前提!

  那么,什么才是保就業的良方呢?茅于軾提出了自己的看法。

  他認為:“2009年就業狀況與政府的投向有關,現在看并不太樂觀。是因為現在如果我們的政策的措施僅僅是通過搞投資拉GDP,而不是直接有效拉動就業,這個政策方向就值得研究和進一步商榷。美國當選總統奧巴馬在未上臺之前就已經提出要創造250萬個就業,并沒有把GDP增長作為許諾指標,這也是值得我們研究和借鑒的!

  “目前,沿海地區,加工業已經受到打擊了,已經有數百萬民工返鄉了,失業問題已經較為顯著,因而這一問題應該及時盡快解決。此外,隨著房地產新開工數的減少,也會加劇失業問題!泵┯谳Y這樣認為。

  事實上,近期不少經濟學家表達了這樣一個觀點:大規模固定資產投資對于就業的保證作用可能并不明顯,而對民營經濟的擠出效應、重復建設、滋生腐敗等負面影響倒是應該密切關注。

  茅于軾向記者解釋了其中的原因:“雖然搞項目、修鐵路,都會增加一些就業,但這種就業是臨時性的,而不是長遠性的。當然GDP拉動會對就業有所幫助,但是項目結束之后,還是會出現失業。一條數百億的鐵路建設,能夠提供幾萬人的就業就已經不錯了。一個就業崗位需要靠上百萬元的成本來提供,效率太低!

  服務業才能“解決就業”

  近幾月來,國內外媒體紛紛對中國經濟增長模式的未來進行了反思與探討。事實上,從20世紀90年代以來,出口貿易越來越成為我國經濟增長的依賴方式,但這樣的增長模式不僅已經造成國際收支出現不平衡,而也同時會使得國內經濟結構出現失衡。而如今,這種方式正由于外部經濟調整要面臨著前所未有的挑戰。

  與此同時,由于受到結構調整的影響,中國地域經濟結構問題正面臨著很大考驗,對外加工貿易企業出現勞動力盈余,非季節性農民工返鄉現象已經出現,而由于城鎮化依然是我們國家發展的一個長久趨勢,當下出現的逆向城鎮化的現象值得留意。

  在茅于軾看來,各層次服務業的發展才是解決根本之道,因為只有服務業才能夠吸納較多的勞動力。

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