“7000元就能注冊百萬元公司”

　　非法工商代理注冊催生皮包公司 銀行入資證明等全都是假的

　　注冊資本100萬元，員工幾百人……哦，慢著，這些在工商局登記冊中寫著的信息都是假的，這是一家花7000元找工商代理機構非法注冊的皮包公司。昆明市工商局

近期核查了6400多家注冊公司，查出有虛假注冊行為的137家，其中工商代理機構偽造登記材料騙取注冊登記是主要原因。

　　非法代理注冊的機會

　　“產生這種現象的主要原因是《行政許可法》執行后，為降低市場主體準入門檻，減少不必要的許可，企業的注冊登記工作在審查上改為了形式審查，委托方式上改為了由企業自由委托。這就將大量原許可事項納入事后監管范圍。”昆明市工商局企業個體私營注冊登記管理處處長潘可明說，“但隨著市場主體準入門檻的降低，市場主體獲準入后，是否按照許可的規定從事經營，是否虛假出資、抽逃出資等行為，只有在事后才能發覺。”

　　潘可明介紹說，降低準入門檻的同時，也給一些不法分子，特別是非法的工商代理機構偽造登記材料騙取注冊登記提供了可乘之機。

　　游擊隊滿大街發名片

　　在137家問題公司中，有一家實力比較大，運營3年來業績也不錯，但在檢查中發現，它的銀行入資證明、會計事務所的驗資報告都是假的。原來該公司當初注冊登記時找到一家代理機構。

　　“該代理機構為了節省會計事務所等核算費用，私刻銀行、會計事務所印章，偽造工商登記材料騙取注冊登記。”潘可明說。

　　“昆明市的工商代理機構不少于200家。由于從事工商代理服務的準入門檻低，造成該行業魚龍混雜。有很多人背個包，滿街發名片都能從事工商代理，用我們行話說他們是游擊隊。”昆明景天投資顧問有限公司總經理王晶說。

　　“非法”催生皮包公司

　　記者發現在昆明街頭張貼著很多“工商代理”小廣告，記者隨意記下一個電話打過去。

　　“要辦理公司注冊登記，只要交3000元的代理費，我們就幫你搞定，包括營業執照、經營許可證等全套材料。”一家代理機構在電話中稱，如果沒有足夠資金，他們還可以提供墊資。

　　“墊資費用比銀行利息高點，注冊100萬的公司，包括墊資費只花7000元。墊資越大，優惠越多。”對方說，收據要由他們保管，等注冊成功后再把資金抽走，然后幫你把賬做平。

　　“很多非法注冊的公司，無資金、無場地、無人員，只有一個手機號碼，我們稱為‘手機公司’，也就是皮包公司。”王晶說。

　　工商代理須持證上崗

　　昆明市工商局為防止不法分子通過偽造登記材料騙取工商登記的行為，于本月初建立并開通了企業登記入資驗資信息比對系統。該系統將企業注冊登記的關聯部門，即銀行、會計師事務所及工商登記機關有機整合在一起，三方遵循自愿原則簽署《維護交易安全，共同營造誠信企業登記環境多方合作協議》，成為系統成員，并通過昆明市工商局授權的登錄密碼對各自業務范圍內的信息進行實時錄入、維護，對信息的準確性和真實性負責。這樣，申請注冊的企業（個人）用于驗資的資金打入銀行，接著銀行出具入資證明，然后會計師事務所驗資并出具驗資報告，整個流程，協議三方在該系統里均可隨時查對，實現了企業入資信息、驗資信息和登記信息資源共享，也防范了不法分子弄虛作假。據悉，目前全市已有31家銀行、16家會計師事務所作為該軟件系統首批成員進行流程操作。

　　同時，市工商局還配套出臺了《昆明市企業注冊登記事務管理辦法》，用于規范和約束昆明市范圍內從事企業注冊登記業務的辦理機構、中介機構、代理機構的企業注冊登記行為。工商部門還對那些專門從事工商代理的機構或個人進行資格考核，對考核合格的就發放企業登記代理資格證。目前，已有50家代理機構、共計143人取得了該證。工商部門還將對那些為申請人虛假出資等違法行為提供方便的會計師事務所或其他中介機構采取不信任措施，即在三年內，對其出具的驗資報告、查賬報告或專項

　　這些措施將對那些不守法經營的中介代理機構產生震撼作用。”王晶說，“一些不法中介機構的存在已影響了整個工商代理行業的信譽，有關部門應該加大整治力度。”他建議成立工商代理行業協會，借助協會來規范管理。