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美國經(jīng)濟進入危險區(qū) 歐亞拉美應作為解毒劑


http://whmsebhyy.com 2006年03月27日 17:41 第一財經(jīng)日報

  陸惠風

  21世紀初,“全球化意識”從一種國際理想,迅速演變成為緊迫的現(xiàn)實。主要原因當然是日新月異的互聯(lián)網(wǎng)信息工具,但另一個更重要因素是“全球性的危機感”。

  這個危機感的背后,有三種來源:第一種是自然災害,如迫在眼前的禽流感危機與將
來全球水資源缺乏等問題。第二種是人為災害,尤其是超強國家因錯誤政策所引起的戰(zhàn)爭,如伊拉克戰(zhàn)爭、伊朗危機等。處理不善,非但可能引起國際間的沖突,而且會帶出第三種危機——歷史性的經(jīng)濟問題。

  因為對以上三種危機的顧慮,世界大部分公民強烈地感覺到,這種“全球化意識”已經(jīng)超越了文化差異、民族國家利益對立,甚至宗教信仰對立等觀念。把世界切成幾塊或幾個陣營的狹隘的20世紀政治思想,在今天已經(jīng)沒有多少市場。

  自然災害自有專家學者在密切注意。我想討論的是后面兩種危機。因為缺乏討論正是引起“錯誤政策”與“經(jīng)濟困境”的重要因素。

  關鍵人物是美國總統(tǒng)布什。美國總統(tǒng)在任期間,都會有大批專書討論他的“失策”,但以布什為最。最近就有兩本新書,第一本是《冒充者》,作者BruceBartlett。第二本是《宗教治國》,作者 Kevin Phillips。兩人都是保守派經(jīng)濟學家,他們的回戈反擊,值得大家深思。

  《冒充者》的主要內(nèi)容是指出布什是個冒充的保守主義者。第一章開宗明義的標題:我認識誰是保守主義者,布什不是保守主義者。他批評布什沒有嚴格分析問題,政策往往只求短暫的政治效益。

  例如,2002年3月5日,布什單邊行動,對鋼鐵征收30%關稅。日本與歐洲馬上采取報復行動。商務代表佐利克訪華時,中國對他說:“美國在收緊市場,為什么要求我們打開市場呢?”

  一年后計算顯示,需用鋼材的工業(yè)因為這個政策損失6億美元。工人因失業(yè)損失4億美元。關稅使成本增加但價格不能相應增加,損失6.5億美元。鋼鐵工業(yè)界苦不堪言,終于在2003年12月取消鋼鐵關稅。布什高唱自由主義口號,卻推行保護主義政策,徒然被人譏笑一場。

  布什的經(jīng)濟政策,注重政治宣傳效用。因此預算常常作假。老人醫(yī)藥補貼宣稱10年間需要預算4000億美元,但實際需要7000億美元。

  他的國防經(jīng)費與戰(zhàn)爭費用更加驚人。麻省理工學院的威廉姆斯教授認為,布什一方面減稅,一方面借債打仗,還要應付即將暴增的社會安全保障金與老人醫(yī)藥保健經(jīng)費。三重壓力下,美國經(jīng)濟能承受得了嗎?根據(jù)專家計算,2005年美國聯(lián)邦、州、地方三層政府所欠的國債,再加上對公民所作的75年內(nèi)社會安全保障退休金的承諾,共欠國債約13.5萬億美元。這個負擔,可能也是將來總統(tǒng)的責任了。

  美國經(jīng)濟是全球經(jīng)濟的重要部分,如果美國經(jīng)濟崩潰,世界經(jīng)濟將受巨大影響,這并非只是美國以后總統(tǒng)的責任,而是世界公民所需要承擔的后果。13.5萬億美元,相當于美國年GDP的115%。從歷史上看,進入了危險區(qū)域。如何防止國債進入真正的危險境地,是這次國會選舉中,美國公民必須細想的問題。

  從全球意識的角度看,今天各國時局好像是一盤棋局。比如法國總理想學習布什,借控制暴亂分子的借口,趁機制定新的勞工條例。新工人兩年內(nèi)被資方辭退,不需要說明原因。不料學生強烈反對,非但總理德維爾潘的政治資本大跌,還可能會牽動歐洲其他社會的不安定因素。

  在美國政治情緒不太安穩(wěn)的時候,歐洲與亞洲特別需要樹立安定社會的形象。在美國經(jīng)濟大勢顯得低迷的時候,歐亞拉美社會需要以繁榮的姿態(tài)作為解毒劑。更重要的是,各個國家需要在政治參與上負起責任。因為21世紀已經(jīng)是一個嶄新的時代了,“全球化意識”是個緊迫的現(xiàn)實。

  (作者為

哈佛大學研究人員)


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