4500余干部撤資4.73億將嚴查弄虛作假

http://whmsebhyy.com 2005年11月02日 08:24 中國消費網

　　據新華社電截至10月20日，全國共報告登記在煤礦投資入股的國家機關工作人員和國有企業負責人4578人，其中國家機關工作人員3002人。登記入股金額6．53億元，已經撤資4．73億元。

　　記者1日在中央紀委、監察部、國務院國資委、安監總局聯合召開的新聞發布會上了解到，清理糾正工作已經取得了初步成效。

　　監察部副部長陳昌智介紹說，據對20個省區市的不完全統計，省級清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作小組共收到群眾舉報463件，目前正在逐件進行調查核實。

　　陳昌智強調，下一步，要組織各地抓緊完成登記申報情況的核實和處理工作，特別是要查清投資入股人員撤資情況，防止出現弄虛作假、“明撤暗持”問題。四部門將組織聯合督察組，深入到問題比較突出的地方進行督察，同時集中時間和力量，查處一批未按規定登記申報的典型。

　　“對逾期未登記申報的，私自將股份轉予他人或私下退股的，采取各種形式繼續持有股份的，以及通過‘干股’形式參股的，一經查實，一律就地免職，并依據有關規定嚴肅查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。”陳昌智說。

　　李毅中痛陳官煤勾結五種形式

　　國家安全生產監督管理總局局長李毅中1日在清理糾正工作四部門聯合新聞發布會上說，今年以來，通過對煤礦重特大事故的查處，深深感到事故多發背后的腐敗。他逐一以事故查處中的實例歸納出五種主要表現形式。

　　李毅中說，從調研和分析情況看，官煤勾結的腐敗現象實質是官商勾結，權錢交易，主要表現為：

　　——政府官員或國有企業負責人在小煤礦入股，謀取非法利益。

　　案例：在調查新疆阜康神龍煤礦“7·11”事故中發現，當地的一名副市長和國有哈密煤業集團的有關負責人投資入股。還有的拿“干股”，分紅利。

　　——政府官員暗中自辦煤礦或庇護親屬違法辦礦。

　　案例：今年3月14日黑龍江七臺河市新富煤礦發生死亡18人的特大事故，礦主彭國財就是該市桃山區安監局副局長，與擔任國有七臺河精煤集團副總經理的哥哥沆瀣一氣，私自辦礦。

　　——政府官員違規濫用審批權，收受礦主賄賂。

　　案例：初步查明，在“8·7”大興事故中，廣東省安監局副局長胡建昌受賄超過10萬元，于6月5日違規批準為該礦發放安全生產許可證，已被移送司法機關。

　　——縱容、包庇煤礦違法生產經營。有的煤礦非法生產經營，有的超能力、超強度開采，有的私挖濫采、破壞資源，有的抗拒執法、明停暗開。違法礦主敢于這樣做是常有官員在背后充當“保護傘”。

　　案例：今年3月17日，重慶

奉節縣蘇龍寺煤礦瓦斯爆炸死亡19人。重慶煤礦安全監察局、縣煤炭工業局于2月份下達了停產整頓通知。因所在新政鄉鄉長黃興才收受礦主賄賂，擅自同意該礦在不具備安全生產條件的情況下恢復生產，引發了礦難。

　　——參與或默許、包庇隱瞞事故。

　　案例：今年7月2日，山西忻州寧武縣賈家堡煤礦發生特別重大瓦斯爆炸事故，死亡36人。寧武縣煤炭工業局局長與礦山救護隊負責人共同謀劃，并得到寧武縣委副書記李天恩、副縣長李德生同意，謊報事故死亡19人，瞞報17人，并將這17具遺體轉移到內蒙古等地，以上幾人已被檢察機關立案偵查。

　　“四查”事故背后

　　“在查處事故中，不僅要注重查處事故的性質、原因和責任，而且要注重查處事故背后的腐敗問題。”國家安全生產監督管理總局局長李毅中1日明確表示。

　　李毅中表示，事故調查處理過程中，一旦發現腐敗問題，將及時移送紀檢監察部門，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　今后，安監總局和有關部門將把查處事故背后的腐敗作為事故調查處理的內容之一。對事故背后的腐敗問題要有“四查”：

　　——查股權，看煤礦的股權結構，有沒有官員和國企負責人入股；

　　——查證照，看有沒有官員濫用職權，權錢交易，違規批準發證；

　　——查違法違規，看煤礦安全生產經營中有沒有官員公開或暗中支持庇護；

　　——查事故處理，看有沒有官員庇護、縱容、瞞報。

　　北京要求煤礦企業建井下勞動定員制

　　記者從北京市安全生產監督管理局獲悉，北京煤礦安全監察分局于11月1日發出通知，要求北京所有的煤礦必須建立健全井下勞動定員制度。

　　北京煤礦安全監察分局在名為《關于煤礦企業必須建立健全井下勞動定員制度的通知》中明確提出，煤礦企業未制定井下勞動定員或者實際入井人數超過規定人數的，即屬于超能力、超強度或者超定員組織生產。

　　《通知》規定的勞動定員的確定原則為：生產工人應根據煤層賦存條件、生產能力、開拓方式、采煤方法、工藝流程、機械化強度和工作制度等，按生產環節和崗位具體配備；管理人員、服務人員及其他人員，根據實際需要確定。（編輯：譚捷）

　　作者：北京娛樂信報

4500余干部撤資4.73億 將嚴查弄虛作假