構(gòu)筑四道防線 推行四項(xiàng)制度

　　江西泰和縣建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

　　江西泰和縣積極構(gòu)筑食品質(zhì)量安全體系的四道防線，推行保證食品安全的四項(xiàng)制度，對(duì)建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了積極探索和有益嘗試，取得了初步成效。

　　泰和縣把健全網(wǎng)絡(luò)作為第一道防線來抓，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

、部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。針對(duì)現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管職能分散在多個(gè)部門，難成合力的現(xiàn)狀，該縣成立了縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照分工各負(fù)其責(zé)，從而形成了“政府牽頭抓總，各部門分工配合，全社會(huì)齊抓共管”的工作機(jī)制，同時(shí)明確了主要工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，該縣建立了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，把食品安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、學(xué)校、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

　　“引導(dǎo)企業(yè)自律”是第二道防線，全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害產(chǎn)業(yè)。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品檢測(cè)，進(jìn)一步完善動(dòng)物疫病檢測(cè)。縣質(zhì)量技監(jiān)部門加大對(duì)糧油、調(diào)味品、酒類、飲料、糕點(diǎn)、糖果、豆制品、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)品檢測(cè)力度，并開展了食品生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件專項(xiàng)調(diào)查，鼓勵(lì)企業(yè)完善產(chǎn)品檢測(cè)手段。三是抓好生產(chǎn)許可和標(biāo)志管理，泰和縣質(zhì)量技監(jiān)局按照食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證進(jìn)度要求，對(duì)白鳳米業(yè)公司、上田糧油公司等11家糧油生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了生產(chǎn)許可證制度，從根本上保證了產(chǎn)品質(zhì)量。

　　把“加強(qiáng)監(jiān)管”作為第三道防線來抓，積極推行定期巡查制度，努力建立“縱向到底、橫向到邊”的執(zhí)法體系。在食品源頭污染治理環(huán)節(jié)，開展了農(nóng)藥、獸藥（生物制品）專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)生物制品、高毒高殘留農(nóng)藥的查處。僅2004年，全縣抽查獸藥品種28個(gè)、農(nóng)藥品種26個(gè)，立案查辦生物制品案1起、獸藥案1起、農(nóng)藥案136起，確保了農(nóng)業(yè)投入品安全。在食品消費(fèi)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)管理,對(duì)達(dá)不到消毒要求及未消毒的餐飲單位，責(zé)令其整改；對(duì)群體性聚餐活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格申報(bào)備案制度。

　　把“強(qiáng)化監(jiān)督”作為第四道防線來抓，建立健全信息報(bào)告制度，倡導(dǎo)安全消費(fèi)的社會(huì)氛圍。該局從輿論宣傳入手，大力營(yíng)造齊抓共管的社會(huì)氛圍。他們對(duì)制售假劣毒害食品的違法犯罪行為予以公開曝光，增強(qiáng)全社會(huì)和消費(fèi)者對(duì)

　　作者：杜文平 吳俊林 記者 龔琛虎

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