通知能否確保百姓喝上真鮮奶？基本沒企業(yè)答理

　　10月15日是國務(wù)院辦公廳實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營管理的緊急通知》的第一天，按照通知要求，從15日起，凡在滅菌乳、酸牛乳等產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中使用復(fù)原乳的，不論數(shù)量多少，生產(chǎn)企業(yè)必須在其產(chǎn)品包裝主要展示面上，醒目標(biāo)注復(fù)原乳。這一新標(biāo)識的推出，能否保證消費(fèi)者喝上明白奶？

　　新標(biāo)識雖出，明白奶難產(chǎn)

　　15日上午，記者分別采訪了北京、太原、呼和浩特等地的商場、超市，發(fā)現(xiàn)盡管新標(biāo)識從15日開始實(shí)施，但貨架上擺的仍然是標(biāo)有純鮮牛奶的老產(chǎn)品，找不到一種帶有復(fù)原乳標(biāo)識的新產(chǎn)品。

　　太原市平陽路美特好超市的服務(wù)員說，他們還沒有聽說過廠家要出標(biāo)有復(fù)原乳新包裝的產(chǎn)品，今天商店內(nèi)銷售的液態(tài)奶和以前都一樣，也沒聽說要把舊貨撤下柜臺；北京市宣武門附近的兩家超市中所有的液態(tài)奶都沒有復(fù)原乳標(biāo)識；

　　那么，市場上銷售的這些液態(tài)奶真的純鮮嗎？回答是否定的。據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧司的檢測結(jié)果，目前國內(nèi)市場上大部分標(biāo)識為純鮮牛奶的液態(tài)奶中都含有復(fù)原乳。其中，巴氏消毒奶所含的復(fù)原乳最少，高溫滅菌奶次之，

　　那么，復(fù)原乳究竟是什么東西？它與鮮牛奶有什么不同？據(jù)奶業(yè)研究專家陳渝介紹，復(fù)原乳（也叫還原奶）就是用奶粉還原的液態(tài)奶。由于復(fù)原乳經(jīng)過兩次超高溫處理，營養(yǎng)成分損失較大，而鮮牛奶中的營養(yǎng)成分可基本保存。

　　乳品企業(yè)為什么要用復(fù)原乳當(dāng)作純鮮牛奶來蒙蔽消費(fèi)者呢？主要是復(fù)原乳的成本低，利潤驚人！中國奶業(yè)協(xié)會副會長王懷寶介紹，關(guān)稅下調(diào)后，

　　標(biāo)識復(fù)原乳，還要講代價(jià)？

　　王懷寶說，國務(wù)院規(guī)范復(fù)原乳標(biāo)識，就是要讓企業(yè)尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，履行應(yīng)盡的告知義務(wù)。市場上流通的牛奶制品，是真鮮奶，還是復(fù)原乳，從技術(shù)上檢測分辨并不難，關(guān)鍵的問題是政府監(jiān)管部門和企業(yè)能不能把以人為本放在心里，能不能把建立誠信市場放在突出位置。

　　記者在內(nèi)蒙古伊利、蒙牛等乳品企業(yè)了解到，隨著國務(wù)院新政策實(shí)施的日益臨近，他們正在通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開發(fā)新產(chǎn)品來解決新政策帶來的影響。但不少消費(fèi)者擔(dān)心，企業(yè)會不會以此為代價(jià)抬高價(jià)格、消化成本，最終使消費(fèi)者口中的糊涂奶變成高價(jià)奶呢？

　　王懷寶說，復(fù)原乳與鮮奶產(chǎn)品在成本上的差價(jià)，很可能反映到新產(chǎn)品的銷售價(jià)格上。但國辦新政策并沒有對純鮮乳品價(jià)格做出規(guī)定，因此，企業(yè)為了消化使用生奶帶來的成本增加因素，產(chǎn)品漲價(jià)也就不好管理。

　　另外，是復(fù)原乳還是真鮮奶，靠眼看、手摸、口嘗根本分辨不出來，那得特定儀器才能夠檢測分辨。北京市民陳女士說：光靠標(biāo)準(zhǔn)解決不了全部問題。要是監(jiān)管部門不管，大伙很可能出了大價(jià)錢，還得喝‘糊涂奶’！

　　推出新標(biāo)識，能喝真鮮奶？

　　從政策執(zhí)行的第一天來看，市場反映并不樂觀。不少消費(fèi)者擔(dān)心：新標(biāo)識真能保證喝上真鮮奶嗎？

　　據(jù)了解，城鎮(zhèn)居民是乳品的主要消費(fèi)群體，而我國目前生奶的年產(chǎn)量約2300萬噸，應(yīng)該能滿足城鎮(zhèn)消費(fèi)者需求。既然原料奶夠用，乳品企業(yè)為啥還大量制造復(fù)原乳？這與國內(nèi)有關(guān)法規(guī)不健全和政府部門的監(jiān)管不力有關(guān)。由于我國長期以來一直沒有出臺對液態(tài)奶的相關(guān)法規(guī)和制度，致使企業(yè)行為沒有制度的約束。一些廠家就此鉆了空子，把復(fù)原乳當(dāng)作鮮奶賣。

　　乳品企業(yè)的這種行為，讓多年來養(yǎng)成喝鮮奶習(xí)慣的消費(fèi)者感到震驚和憤慨。企業(yè)蒙蔽消費(fèi)者卻得不到及時(shí)有效制止的現(xiàn)象，折射出乳品企業(yè)信用問題和政府有關(guān)部門的監(jiān)管乏力。

　　由于國務(wù)院新政策并沒有禁止企業(yè)生產(chǎn)復(fù)原乳，企業(yè)能否把真鮮奶擺上柜臺，還有很多不確定因素。而且從實(shí)踐來看，消費(fèi)者能不能喝上真鮮奶，還與政府監(jiān)管部門能不能嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真檢測監(jiān)管有直接關(guān)系。

　　王懷寶說，新政策在實(shí)際操作中還有懸念。目前市場上流通的液態(tài)奶產(chǎn)量大、覆蓋面廣，檢查執(zhí)法難度也比較大；基層執(zhí)法人員能不能掌握檢測技術(shù)，有沒有足夠的檢測設(shè)備，也影響執(zhí)法效果；企業(yè)也擔(dān)心，要是只有我家執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)而別家不執(zhí)行，豈不是吃了虧？

　　北京市民楊進(jìn)欣、呼和浩特市民關(guān)麗等人表示，乳品企業(yè)把復(fù)原乳當(dāng)鮮奶賣了這么多年，現(xiàn)在應(yīng)該把真正的鮮奶還給消費(fèi)者了。

　　據(jù)新華社呼和浩特10月15日電

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　　“模糊奶”誘發(fā)消費(fèi)者信任危機(jī)

　　據(jù)新華社呼和浩特10月15日專電（記者丁銘劉礪平）記者最近對我國奶業(yè)市場調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前在乳品市場出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)混亂的“模糊奶”問題，已經(jīng)對奶業(yè)發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，出現(xiàn)了消費(fèi)者與企業(yè)之間、企業(yè)與奶農(nóng)之間的信任危機(jī)。

　　記者近日到北京、呼和浩特等地市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，光明袋裝純牛奶從原來每袋1元降到0.6元，蒙牛、伊利、三元、三鹿、新希望的1000毫升利樂包已由最初的8元多，降到目前的3.5元～4元之間。照理說，乳品降價(jià)受益最大的應(yīng)該是消費(fèi)者。可事與愿違，太原市民李先生說：“低價(jià)格當(dāng)然好，可價(jià)格太低，質(zhì)量是否過關(guān)就值得懷疑。”

　　造成這種消費(fèi)心理的主要原因是，消費(fèi)者被市場上純鮮牛奶的“變臉”——“特濃奶”“濃香奶”“高鈣奶”等搞糊涂了，懷疑其中“有鬼”，不是人造奶就是復(fù)原乳，不然價(jià)格怎么這么便宜？因此，乳品越降價(jià)，消費(fèi)者越不買賬。

　　北京對復(fù)原乳生產(chǎn)實(shí)施備案管理

　　據(jù)新華社北京10月15日電（王文韜鄧靖）“乳粉從哪兒進(jìn)的，數(shù)量多少，使用復(fù)原乳加工后成品的產(chǎn)量，以及銷到哪兒去等都必須備案。”10月15日被輿論稱為“復(fù)原乳”的大限之日，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量監(jiān)督處處長白建國在接受記者采訪時(shí)表示，北京市將對所有在液態(tài)奶生產(chǎn)加工中使用復(fù)原乳的生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施備案管理。

　　白建國介紹，北京市實(shí)施備案管理的內(nèi)容包括乳粉的進(jìn)口數(shù)量，進(jìn)貨數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地及其生產(chǎn)企業(yè)；使用復(fù)原乳生產(chǎn)加工液態(tài)奶的投產(chǎn)時(shí)間和生產(chǎn)周期；使用復(fù)原乳生產(chǎn)加工液態(tài)奶的產(chǎn)量，每批液態(tài)奶成品中復(fù)原乳所占比例；使用復(fù)原乳生產(chǎn)加工的液態(tài)奶的銷售區(qū)域等信息。（編輯：李旭波）

　　作者：新華每日電訊丁銘、劉礪平