建立“三位一體”監(jiān)管機制 確保食品安全

　　9月24日，2005中國食品安全年會在北京人民大會堂隆重開幕，來自全國食品行業(yè)的各路精英濟濟一堂，共同為“確保食品安全，構(gòu)建和諧社會”獻計獻策。全國人大常委會副委員長顧秀蓮、全國政協(xié)副主席羅豪才出席會議。國家工商行政管理總局副局長王東峰在會上致開幕詞。王東峰指出，“我們要從踐行‘三個代表’重要思想，從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度，進一步加強對食品安全工作長期性、艱巨性、重要性的認識，加快立法立規(guī)步伐，切實履行職責(zé)，加大工作力度，積極探索和建立健全行政執(zhí)法、企業(yè)

自律、社會監(jiān)督三位一體的食品安全長效監(jiān)管機制，不斷完善食品質(zhì)量安全保障體系，為保護消費者合法權(quán)益，維護市場經(jīng)濟秩序，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻”。

　　食品安全事關(guān)重大，關(guān)乎千家萬戶切身利益和消費安全，涉及社會風(fēng)尚和市場秩序，也關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。王東峰介紹說，黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全，全國人大、全國政協(xié)對食品安全管理工作給予了大力支持。多年來，我國通過立法、司法、行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督等多方面的共同努力，積極推進食品安全保障體系建設(shè)，食品安全管理水平步入了一個新的階段。一是立法立規(guī)不斷完善。在過去已有的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，去年國務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，《食品安全法》（草案）也正在研究之中，有關(guān)職能部門也相繼出臺了部門規(guī)章和規(guī)范性文件，為依法行政提供了法律保障。二是行政執(zhí)法和市場監(jiān)管力度不斷加大。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品、公安等相關(guān)部門，切實履行職責(zé)，認真實施食品放心工程，深入開展食品安全專項整治，加強對食品生產(chǎn)、市場準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)管，積極探索建立長效管理機制，嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是行業(yè)自律和社會監(jiān)督不斷加強。食品生產(chǎn)經(jīng)營者從生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié)上建立健全各項自律制度，更好地為消費者負責(zé)。特別是食品工業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強行業(yè)自律與社會監(jiān)督，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，正確引導(dǎo)合理消費，尤其是舉辦食品安全年會以來，在全社會引起廣泛關(guān)注。新聞媒體有效地發(fā)揮了宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督的重要作用。總之，通過各方面大量而富有成效的工作，食品安全形勢總體好轉(zhuǎn)，食品質(zhì)量不斷提高，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為不斷規(guī)范，有效地維護了食品市場秩序和廣大消費者的合法權(quán)益。

　　據(jù)悉，為配合實施國家“食品藥品放心工程”，中國食品安全年會已連續(xù)舉辦了兩屆。中國食品安全年會是由中國食品工業(yè)協(xié)會主辦，科技部、農(nóng)業(yè)部、

　　作者：中國消費者報張松偉