浙江長興縣形成政府牽頭部門聯動食品監管新格局

　　眾人拾柴火焰高

　　在浙江長興縣質量技術監督局，記者看到了這樣一份會議紀要：“由食品藥品監管、質量技監、工商、衛生、國稅、地稅等局組成的聯合驗收組對全縣食品生產加工企業進行了整改檢查驗收，對照上級有關部門的規定條件，綜合相關企業的現狀，于7月14日下午討論決定將下列企業列為D類。給予這些企業一個月的整改期，由質量技術監督局上門督促整改，

到期整改不到位，一律予以關閉取締�！奔o要最后是來自6個部門的聯合驗收組全體工作人員簽名，附件是10家企業的情況介紹。

　　長興縣質量技監局局長金偉告訴記者，這個多部門聯合組做出的會議紀要具體體現了地方政府牽頭、各部門聯合行動抓

　　一個多月后，長興縣質量技術監督局根據會議紀要對10家企業整改情況進行了復查，并做出全部予以關閉的決定，執法建議書迅速送交有關部門，相關衛生許可證、營業執照等證照在第一時間就被吊銷。

　　長興局在去年底接到省、市質量技監局要求對本地食品加工企業進行普查的要求后，立即組織力量對全縣食品加工情況進行了初步的調查摸底。在調查中，該局發現單打獨斗，任務是不可能完成的。例如按照分類管理原則，被質量技監部門列為關停措施的C類、D類企業，如果營業執照、衛生許可證不能被相關部門及時吊銷，關停就是一句空話。于是他們在把初步普查情況報告縣政府的同時提出了政府牽頭部門聯合行動，把處理措施落到實處的建議。

　　這個建議得到縣政府的高度重視，隨后，長興縣政府在關于開展普查整頓食品生產加工業的通知中，對整治工作3個階段的部門聯動提出了明確要求。

　　普查建檔階段，縣政府明確要求鄉鎮政府和村委會組織全力配合，縣工商局主動提供食品生產企業的營業執照名單，衛生局送來了衛生許可證名單，長興縣質量技監局則同時提出了雙確認的方案，即質量監督部門的普查結果要向鄉村反饋，各地食品生產加工企業的數量和名稱要由相關的鄉鎮政府和村民委員會簽字確認，這一做法比較好地解決了那些作坊式企業、季節性生產企業在普查中被遺漏的情況。長興縣質量技監局3次普查掌握的企業總數為138家，經過鄉村兩級確認，企業數量增加到了178家。

　　分類指導階段，要求質量技術監督部門會同有關部門共同對企業狀況進行評價并分類。為此，今年4月份，長興縣政府抽調食品藥品監督管理、工商、衛生、農業、糧貿、稅務等部門工作人員，在長興縣質量技監局牽頭下組成了聯合檢查組，對照長興縣質量技監局制定的《長興縣食品加工企業檢查通則》的要求，對全縣178家企業逐個進行檢查，在檢查基礎上對企業進行分類并對檢查發現的問題發出了96份整改意見書。6月份聯合工作組又對企業整改情況進行復查，將全部企業劃分為ABC三類，分類進行指導。

　　在整改階段，對于需要停轉的企業，由質量技術監督局提出建議，報縣政府同意后，由政府通知相關部門吊銷有關證照。

　　為了進一步引起政府領導對食品加工環節監管工作的重視，長興縣質量技監局還在今年專門為縣里主要領導編印了質量安全要情通報，這份“報憂不報喜”的通報，主要內容是反映質量技監部門發現的本地食品加工業中存在的質量問題和隱患，該項措施同樣有力地推動了質量技術監督部門監管工作的開展。

　　作者：霍一夫 曹吉根

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