榮譽背后的三招棋

　　———記陜西西安市質(zhì)量技監(jiān)局蓮湖分局

　　一個集體，獲得某一次殊榮或許是偶然，但如果連年獲先進、創(chuàng)文明，屢次成為典范，這偶然之中一定有必然。

　　陜西西安市質(zhì)量技監(jiān)局蓮湖分局自1997年以來，先后被陜西省質(zhì)量技監(jiān)局評為“創(chuàng)佳

評差”最佳單位、陜西省質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)文明示范點、陜西質(zhì)量技監(jiān)工作先進集體；被西安市委、市政府授予“市級文明機關(guān)”；局黨支部被蓮湖區(qū)委、西安市質(zhì)量技監(jiān)局黨委分別命名為先進基層黨組織等等。在這些榮譽的背后，是蓮湖分局出的三招棋。

　　第一招：發(fā)揮凝聚力。質(zhì)監(jiān)工作涉及范圍廣、事務(wù)雜、責任重，關(guān)乎百姓切身安危，如果僅靠分局34名員工只能是杯水車薪。蓮湖分局走出了一條“貼近政府，聯(lián)合各部門，齊抓共管”的路子。

　　今年6月，蓮湖分局提出實施“質(zhì)量興區(qū)”方案時，將質(zhì)量、計量、標準化管理和特種設(shè)備安全監(jiān)察及區(qū)域打假工作全面納入方案之中，同時把質(zhì)量概念從單一的產(chǎn)品質(zhì)量延伸到工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、安全質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面，并納入具體考核指標中。方案的出臺得到區(qū)政府大力支持。6月21日，以區(qū)長為組長的“質(zhì)量興區(qū)”領(lǐng)導小組正式成立，17個政府相關(guān)部門為成員單位，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)局。

　　目前，蓮湖分局已經(jīng)形成以“質(zhì)量興區(qū)”總攬全局，建立和完善4個監(jiān)管體系（區(qū)域打假工作、質(zhì)量監(jiān)督管理、特種設(shè)備安全監(jiān)察、標準化和計量監(jiān)督管理體系）、落實4項責任制（區(qū)域打假、食品質(zhì)量監(jiān)督管理、特種設(shè)備安全監(jiān)察及強檢計量器具監(jiān)督管理責任制），確保兩個安全的“四四二”工程，并付諸實踐。

　　第二招：創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新的集體就沒有資格作先進。特種設(shè)備安全監(jiān)管職能是分局一項重要職能。考慮到蓮湖區(qū)特種設(shè)備存在數(shù)量多、陳舊率高的現(xiàn)狀，2003年，該分局在陜西省區(qū)縣級率先創(chuàng)建了由區(qū)政府領(lǐng)導牽頭，各街道辦事處及有關(guān)部門為成員單位的特種設(shè)備監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，層層落實安全責任制，逐級簽訂安全責任書，建立重大危險源監(jiān)控辦法，建立企業(yè)檔案，設(shè)計報表，聘請安全監(jiān)督員，建立特種設(shè)備應急預案等等，這些新舉措實施3年來，轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備問題引發(fā)的事故發(fā)生率為零。

　　考慮到轄區(qū)集貿(mào)市場采用50克度盤秤容易摻假，侵害百姓權(quán)益，該分局率先在轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場試點，取締所有50克度盤秤，全部換成國家標準秤，并在市場內(nèi)配備監(jiān)督人員，加強監(jiān)管。

　　第三招：制度化。該分局從1997年開始制定制度匯編，通過3次修訂，形成了以制度治局的良好工作模式。

　　從24小時之內(nèi)立案制度、每周三全員學習制度、每周例會制度，到每季度評比制度、每半年工作總結(jié)大會制度等等，該分局各項工作通過制度來落實。如星期一開例會，行政執(zhí)法部門要匯報立案、受理情況，管理部門要匯報檢查情況，

　　蓮湖分局的制度并非一成不變，每年10月要設(shè)計職工問卷調(diào)查表，通過廣泛爭取職工意見，制定更加合理、人性化的制度。

　　工作的成效贏得政府和群眾的支持，隨之而來的自然是各項榮譽的獲得。

　　作者：王 梅

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