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發(fā)改委副主任張國寶就熱點(diǎn)問題答記者問


http://whmsebhyy.com 2005年09月14日 09:15 中國消費(fèi)網(wǎng)

  答問1:征收燃油稅提上日程

  記者:有人評(píng)論我們國家目前還缺乏科學(xué)的能源戰(zhàn)略,我國石油儲(chǔ)備為什么會(huì)長期不足?汽車燃油稅什么時(shí)候開征?

  張國寶:我認(rèn)為中國能源管理得最有成效、最有效率。

  中國已經(jīng)多年保持煤的產(chǎn)量居世界第一,并且我們?nèi)ツ赀出口了8000多萬噸,將近9000萬噸的煤炭供應(yīng)世界其他國家,特別是在焦炭上,我們的產(chǎn)量占世界56%,對(duì)世界其他各國做出了重大的貢獻(xiàn)。

  從1978年改革開放以來,中國的能源發(fā)展支撐了

中國經(jīng)濟(jì)平均每年增長9.4%,這創(chuàng)造了世界的奇跡。如果沒有能源工業(yè)的發(fā)展,能夠支撐我們國家的經(jīng)濟(jì)和人民生活取得這樣大的進(jìn)步嗎?

  中國的能源發(fā)展戰(zhàn)略是非常清晰的,而且是在按照我們的發(fā)展戰(zhàn)略一步一步穩(wěn)扎穩(wěn)打地在往前前進(jìn)。

  關(guān)于汽車

燃油稅的問題,這件事情也已議論很久,多數(shù)的人都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置燃油稅。但是,為什么很長時(shí)間沒有能夠出臺(tái)呢?當(dāng)時(shí)有很多人都認(rèn)為在
原油價(jià)格
有所回落的時(shí)候出臺(tái)燃油稅是最佳時(shí)機(jī)。但是,我們一直沒有等來原油下降的機(jī)會(huì)。越來越多的人認(rèn)識(shí)到出臺(tái)燃油稅是必要的,這個(gè)問題已經(jīng)提到了議事日程上。

  答問2:中國核電發(fā)展規(guī)劃初定

  記者:請(qǐng)您介紹一下核能源問題。

  張國寶:我們要加快發(fā)展核電可再生能源和大力發(fā)展水電。今后,我國在電力結(jié)構(gòu)當(dāng)中將積極推進(jìn)核電的發(fā)展,現(xiàn)在已擬定了一個(gè)初步的核電發(fā)展規(guī)劃,希望在2020年中國核電裝機(jī)達(dá)到4000萬千瓦,如果能達(dá)到這個(gè)目標(biāo),屆時(shí)將占我們國家電力裝機(jī)的4%.目前中國共有11臺(tái)機(jī)組,總?cè)萘繛?70萬千瓦,目前除了江蘇連云港2臺(tái)核電站還在建設(shè)中以外,其他9臺(tái)已經(jīng)都建成投產(chǎn)。核電在中國整個(gè)發(fā)電裝機(jī)容量當(dāng)中的比重還很小,現(xiàn)在還不到2%,而全球核電在整個(gè)發(fā)電裝機(jī)容量中的平均比例是17%,法國這一比重更高,達(dá)到了70%多。

  除核電之外,中國將大力發(fā)展其他可再生能源及水資源。他認(rèn)為,我國可再生能源的開發(fā)利用剛剛起步,潛力非常大。

  答問3:目前不會(huì)設(shè)立能源部

  記者:國家發(fā)改委是否有考慮建立一個(gè)單獨(dú)的能源部,來處理這樣一個(gè)非常復(fù)雜、涉及面非常廣的問題?

  張國寶:我們國家歷史上曾經(jīng)有過能源部,但是由于種種原因,能源部又撤銷了。目前能源管理的職能是放在國家的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,也就是由國家發(fā)展和改革委員會(huì)來進(jìn)行能源的管理。在國家發(fā)展和改革委員會(huì)內(nèi)部現(xiàn)在設(shè)有能源局,隨著能源問題越來越引起大家的關(guān)注,因此一直以來都有關(guān)于希望國家建立能源部這樣的聲音。

  由綜合部門管理能源還是設(shè)立專業(yè)部門管理能源,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),也都各有利弊。所以,在這樣的背景下,在當(dāng)前,國家還不打算成立能源部。

  由于能源工作涉及到商務(wù)部等等許多其他部委,因此相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)人也作為能源領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家發(fā)展和改革委員會(huì),并且單獨(dú)行政編制。同時(shí),中央編制委員會(huì)已經(jīng)同意增加國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源局的編制,來加強(qiáng)對(duì)能源工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于這項(xiàng)工作剛剛做出決定不久,正在運(yùn)行當(dāng)中,所以我預(yù)期現(xiàn)在不會(huì)成立能源部。

  答問4:能源政策立足國內(nèi)

  記者:中國對(duì)能源需求這么大,國家是否要加大放開對(duì)國外資源特別是油氣資源的進(jìn)口?在這方面有什么新的舉措?

  張國寶:我們國家的能源發(fā)展政策是“立足國內(nèi)、開拓海外”。像中國這樣的大國,要保障自己的能源安全,必須立足國內(nèi)。

  最近,國土資源部和國家發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行了第三次油氣資源的普查,普查的結(jié)果還沒有公布,對(duì)于常規(guī)油氣資源的評(píng)價(jià)已經(jīng)結(jié)束。我可以告訴大家,評(píng)價(jià)的結(jié)果比原來掌握的資料要好,在中國發(fā)現(xiàn)新的油氣資源的潛力仍然很大。特別是天然氣,目前我們還處在開發(fā)的初期階段,潛力相當(dāng)之大。

  中國和其他國家在能源領(lǐng)域的合作是雙贏的。中國在進(jìn)口原油的時(shí)候,也同時(shí)出口我們自己其他豐富的能源,剛才我提到,我們也出口了大量的煤炭。世界各國在解決能源問題的時(shí)候,都是根據(jù)自己國家資源稟賦的情況,與其他國家進(jìn)行合作,這并不奇怪,用不著大驚小怪。(編輯:盛秀華)

  作者:新京報(bào)李宗品


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