發(fā)改委副主任張國寶例證“油價接軌難題” | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年09月14日 09:12 中國消費網(wǎng) | |||||||||
在目前這種油價不斷沖高的環(huán)境下,我國成品油價格機制會不會與國際接軌?昨日上午,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展和改革委員會副主任張國寶對此回應(yīng)說,無論是提高油價,與國際接軌,還是采取財政補貼的措施,都會表現(xiàn)出高油價對經(jīng)濟的影響,關(guān)鍵是要有應(yīng)對高油價的運營之策。 油價問題復(fù)雜難以接軌
“最近中國廣東以及其他一些地區(qū)出現(xiàn)了成品油供應(yīng)的短缺。有媒體方面報道認(rèn)為我們國家的油價的定價機制不夠合理,沒有和國際接軌,因此有很多建議,比如說我們應(yīng)當(dāng)改革我們的油價的定價機制,盡快地和國際油價接軌。”張國寶舉例說,油價是個非常復(fù)雜的問題,國際油價上漲,必然帶動成品油價格的上漲。 張國寶說,目前的成品油是沒有和國際接軌的,一般而言,目前國內(nèi)銷售的汽油、柴油大體要比國際上目前的價格低1500元-2000元。為什么不能和國際油價一下子拉平?既然國際上原油漲了,成品油也要漲,這樣煉油廠的積極性不就有了嗎?不就能保證供應(yīng)嗎?實際上這是個非常復(fù)雜的問題。 油價補貼需“復(fù)雜設(shè)計” 張國寶以出租車用油為例解釋說,價格上漲給出租車行業(yè)造成很大的壓力,現(xiàn)在有些城市已經(jīng)做了補貼,如果油價調(diào)到位,在目前價格的基礎(chǔ)上做大幅度的上漲,那必然出租車要承受更大的壓力。這樣只有調(diào)高出租車的運行價格。 張國寶分析說,如果上調(diào)出租車的運行價格,坐出租車的人肯定要減少,出租車行業(yè)肯定會受到打擊。如果采取補貼的話,這個補貼也是巨額的。比如說對農(nóng)業(yè)來講,有拖拉機、收割機、排灌,都需要油料,如何對農(nóng)民進行補貼?即使有錢,補到哪個環(huán)節(jié)去才最公平合理,如何對此進行監(jiān)管,不產(chǎn)生漏洞,也需要復(fù)雜的設(shè)計。 另外,還涉及軍隊用油,輪船、飛機、坦克、汽車都要用油,這些油完全要靠國家財政撥款,油價上調(diào)以后,肯定財政的支出結(jié)構(gòu)也要進行調(diào)整。 是否接軌認(rèn)識尚不統(tǒng)一 張國寶認(rèn)為,成品油的一系列調(diào)價需要經(jīng)過周密的、慎重的思考來做出決策。 張國寶說,他注意到亞洲銀行有一種觀點認(rèn)為,政府應(yīng)該跟國際接軌,然后政府采取財政補貼的辦法,這是一種意見。另外還有一種意見,認(rèn)為跟國際不接軌,本身也是對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護的措施。過去三次石油危機,沒有影響中國的經(jīng)濟,因為在當(dāng)時的情況下,中國沒有和國際接軌,也免受了國際高油價對經(jīng)濟的沖擊,所以在認(rèn)識上也不完全是一致的。 張國寶總結(jié)說:“無論是采取提高油價,與國際接軌,還是說采取財政補貼的措施,我想都會表現(xiàn)出高油價對經(jīng)濟的影響。所以,關(guān)鍵是要有應(yīng)對高油價的運營之策!保ň庉嫞菏⑿闳A) 作者:新京報李宗品 郭曉軍 |