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一手抓制度 一手抓服務(wù)山東陵縣質(zhì)量技監(jiān)局注重食品質(zhì)量安全長效機制建設(shè)
山東陵縣目前有食品生產(chǎn)加工企業(yè)92家，以往食品生產(chǎn)加工企業(yè)領(lǐng)域中小、散、亂的問題比較突出。根據(jù)這一實際情況，陵縣質(zhì)量技監(jiān)局改變以往查處取締的簡單做法，采取了以服務(wù)促監(jiān)管的模式對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行監(jiān)管。
該局首先建立了有效的食品安全管理體系，成立了局一把手任組長，分管局長任副組長，有關(guān)科室負責(zé)人為成員的食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善規(guī)章制度，明確監(jiān)管工作責(zé)任，責(zé)任落實到人，實行不定期巡查和定期回訪制度，并有綜合業(yè)務(wù)科在食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上上門為企業(yè)服務(wù)。
在幫助企業(yè)把好食品安全保證體系關(guān)方面，該局通過舉辦各種形式的培訓(xùn)班、到企業(yè)開辦專題講座、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，為企業(yè)解決生產(chǎn)設(shè)計和質(zhì)量控制中的瓶頸和難題，積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高食品質(zhì)量水平。他們對申報食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的企業(yè)實行定人定時跟蹤服務(wù)制，在質(zhì)量檢驗、計量檢測、代碼年檢等方面，實行登門服務(wù)，現(xiàn)場辦理，保證為企業(yè)提供及時有效的快捷報務(wù)。截至目前，在該局的幫扶下，全縣食品行業(yè)已取得市場準(zhǔn)入許可證16張，通過市場準(zhǔn)入現(xiàn)場審查的企業(yè)8家。該局還對6家符合取證條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)主動上門服務(wù)，開展了申辦生產(chǎn)許可證的前期準(zhǔn)備工作，從而使全縣的食品生產(chǎn)企業(yè)基本步入了依法生產(chǎn)經(jīng)營的軌道。
正確使用食品原材料是保證產(chǎn)品質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)。該局要求企業(yè)在采購前，一定要向供貨方索取檢驗報告和合格證明，了解供貨單位生產(chǎn)能力以及質(zhì)量保證體系的市場調(diào)查和評價。幫助企業(yè)建立原材料采購臺賬，要求企業(yè)對所有生產(chǎn)必備的原材料都記錄在案，并不得使用過期、失效、變質(zhì)、非食用原料加工食品。
在新十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)的市場準(zhǔn)入上，該局積極幫助企業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)境，把廠房改造成符合生產(chǎn)工藝要求的標(biāo)準(zhǔn)模式。嚴格區(qū)分原料、車間、成品、檢驗、辦公、生活等場所，生產(chǎn)加工設(shè)備均要求采用無毒、無害、耐腐蝕、易清洗的材料制作，并建立生產(chǎn)設(shè)備臺賬，建立設(shè)備維修、維護記錄。
產(chǎn)品出廠檢驗是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該局根據(jù)市場準(zhǔn)入等方面的規(guī)定，幫助企業(yè)建化驗室，完善企業(yè)的自檢能力，對出廠的每一批產(chǎn)品做好檢驗記錄，嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量。他們承擔(dān)了全縣50多家沒有檢驗?zāi)芰ζ髽I(yè)的產(chǎn)品出廠檢驗工作，開展委托檢驗400批次，掌握了全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量狀況。
該局在為企業(yè)服務(wù)的同時，為全縣92家食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案，全部實行動態(tài)管理。對已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，加強巡查力度，提高不定期監(jiān)督抽查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，及時下達整改意見書，責(zé)令限期改正。同時，有針對性地實施對企業(yè)幫助、指導(dǎo)等一系列服務(wù)措施，促進當(dāng)?shù)厥称飞a(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。
作者：劉金忠 李學(xué)泉
（來源：本站原創(chuàng)）
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